【香港文匯網記者　席永梅　11月29日 烏魯木齊電】11月28日，處於亞歐絲綢之路經濟帶上的7國沿線24城市在新疆烏魯木齊市締結友好發展同盟，簽署共同友好發展合作協議，謀求共同發展。

7國分別為哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、格魯吉亞、土耳其、伊朗;24座城市分別為阿什哈巴德市、安卡拉市、阿拉木圖市、阿斯塔納市、巴統市、比什凱克市、杜尚別市、加濟安泰市、馬什哈德市、奧什市、第比利斯市;烏魯木齊市、西安市、鄭州市、蘭州市、銀川市、連雲港市、伊犁州、博州、昌吉、哈密、吐魯番、喀什、石河子市。

「牽手」時間為當天19時，正在新疆國際會展中心舉辦的中國.新疆烏魯木齊2013絲綢之路經濟帶城市合作發展論壇上。

各城市間本著要充分發揮在絲綢之路經濟帶沿線城市的重要作用，以「開放交流合作」的共贏心態合作，將以點帶面，從線到片，逐步形成絲綢之路經濟帶的沿線城市大合作、大發展、大繁榮。

各城市分別就城市間經貿合作、經濟科技合作及文化體育教育衛生交流合作等達成共識與約定。

彼此加強城市建設管理合作

各城市約定，彼此間將在市政基礎設施建設方面展開合作，共同加強房地產開發等領域的交流，有效促進城市間綜合開發水平的提升，同時支持相關企業以市場為導向，積極參與各城市市政基礎設施、大型標誌性公共建築、住宅產業化、城際軌道交通、環境治理、城市綠化美化、智慧城市打造、節能改造等城市重大項目的建設。其中烏魯木齊市積極利用地區資源優勢、政策優勢，鼓勵促進絲綢之路經濟帶各城市企業間的全面合作。

各城市間還將開展在城市規劃、市政市容、園林綠化、環境保護、水務、城管、環境治理等城市運行管理領域的交流合作，共同提升城市的運行和管理水平;在航空、鐵路、公路交通設施、項目建設等方面也開展合作交流，共同探討城市交通無縫銜接，投資和運輸便利化等新模式;並依托各城市的科技、人才、資金、經濟、能源、資源等方面的比較優勢，不斷擴大合作領域，加強和增進各城市間的經濟、貿易、產業化發展，促進科技交流和人才合作，定期組織人才培訓觀摩。

各城市間將取長補短，共同提高、增強各城市的發展能力，通過更好地發揮城市間的區位優勢、資源優勢和高新技術、現代綜合服務優勢，加快城市間建設管理和交通交流與協作，有效提高城市建設和運行管理的總體水平，實現合作共贏，共同推進絲綢之路經濟帶各城市的全面發展。

彼此間將加強經貿往來

各城市間還約定，將通過舉辦論壇等方式共同研究區域合作的理論問題和實踐問題，針對政策、理論、貿易中存在的問題，建立互訪、會晤等工作機制，提出解決問題的思路和對策，加強溝通、增進瞭解，為經濟友好發展提供保障。

彼此間將建立常態化的合作機制，及時就雙邊貿易中貨物通關、國際運輸、檢驗檢疫等方面出現的新問題進行會晤磋商，適時召開雙向投資推介會，加強各行業交流與各領域經貿合作，通過共同舉辦經貿研討會、企業對接會等多種形式貿易促進活動，加強往來，推進合作。

彼此間還將加強絲綢之路經濟帶沿線物流基礎設施建設，推進國際物流大通道暢通。簡化國際運輸審批手續，促進和規範國際運輸的發展，對開展國際運輸的代理、通關、換裝能力建設等方面制定相關促進措施，實現國際貨物在不同區域間的快速、便捷、高效流動;在城市間信息資源方面將加強交流共享，建立商品交易、物流查詢、電子商務及信息平台，加強信息溝通與聯繫，有效提高商品交易的自動化、信息化、智能化和集成化;搭建展會平台，各城市每年開設綜合性展會，由官方牽頭主辦，並形成長期機制，服務企業，建立會展咨詢服務機構，積極支持民間企業在各方辦展，對各方辦展企業提供政策支持，辦展咨詢，業務服務等。

彼此間共同推動經濟科技合作

在科技技術領域，各城市將根據各方技術發展優勢，建立科技信息互通共享渠道，推廣先進技術、開展講學活動、人才交流與培養，在科研院所、大學、企業間共同開展科研項目合作，推進在絲綢之路經濟帶各城市產業規劃、資源開發、項目建設、市場拓展等方面的合作。

彼此間增進人文交流

在文化、體育、教育、醫療和旅遊業方面，各城市也約定共同增進交流與合作，特別是青年一代的聯繫與互動，通過交流合作不斷增進各國及城市間友誼和互信。

鼓勵文化、體育、教育、衛生行政管理部門、機構及專家之間在不同領域的交流與合作，不定期選派文化、體育、教育、衛生行政人員、從業人員和專業技術人員進行互訪，鼓勵和支持各城市的文化機構、民間團體開展文藝演出、非物質文化遺產展覽等文化交流與合作，鼓勵文化機構合作邀約藝術團體和文化藝術機構，以市場運作模式為主要城市進行巡演巡展，共同推動各城市間的文化交流，並同意在各城市舉辦大型文化活動時進行合作，相互支持與協助，積極邀請知名文化團體和人士，參加對方城市舉辦的藝術節、文化展、藝術博覽會等大型文化藝術活動，共同提升文化品牌影響力，鼓勵支持各城市間競技體育、群眾體育、體育事業、體育產業交流與合作，每年通過組織友誼比賽、交流執教、互補訓練、專家互訪等活動加強體育交流，通過實施推廣雙方語言、合作辦學、學術交流、師生互訪、職業教育培訓等活動，共同推進城市間教育事業的合面發展，提升教育機構及師生的綜合水平;強城市間在醫療改革、醫院管理、疾病控制、應急管理、監督執法、血液管理、公共衛生等領域交流合作，拓寬城市間醫療服務範圍，共同提高城市間衛生管理水平。建立重大傳染病疫情和突發公共衛生事件防控聯動機制，開展食品安全和衛生應急管理交流協作。通過建立科研、人才培養、醫院等方面的交流合作機制，提升醫療救治能力和水平。

積極推動城市間文化、體育、教育、衛生研究機構和院校建立學術研究、師資交流和人才培訓合作機制，不定期舉辦主題論壇、專題學術研究和交流，提升學術水平，促進文化、體育、教育、衛生發展和人才培養，勵和支持各城市青少年間的文化交流與合作，舉辦城市間青少年互訪、體育競賽、冬(夏)令營、家庭生活體驗等活動，增進城市間青少年對雙方人文環境的瞭解，加強各城市青少年之間彼此學習與溝通，共同弘揚城市優秀文化。

各城市間將設立聯絡機構

為保障和加強各城市間今後實質性的發展合作，各城市間約定將建立聯絡機構，烏魯木齊市聯絡機構設在烏魯木齊市人民政府外事辦公室。

在城市建設管理合作中，確定烏魯木齊市建設委員會為烏魯木齊市政府執行合作意向的執行部門，其他各城市指定單位或成立獨立部門作為執行部門;建立聯席會議制度，各城市每年召開一次聯席會議;在城市間的經貿合作中，將建立城市間經貿合作聯盟，各城市每年輪流擔當聯盟主席城市，每年組織一次聯席會議;在城市間科技及文化等交流領域，也將各自設立促進經貿文化旅遊交流和投資股務的聯絡機構，加強交流與合作，促進共同發展。

據瞭解，如此規模跨國間的城市聯盟，此前絕無僅有，新疆自治區黨委常委，烏魯木齊市委書記朱海侖說，在全球一體化的背景下，開放、合作、共贏是各城市共同追求的主題，加之絲綢之路經濟帶區域內的各國各城市有著廣闊的合作空間和堅實的合作基礎，加強絲綢之路經濟帶城市間的合作，促進區域經濟的繁榮發展，符合各城市的共同利益，也是各城市人民共同的願望。