【香港文匯網訊(記者席永梅 新疆報道)】12月23日,中哈兩國首個巴克圖-巴克特口岸農產品進出口快速通關「綠色通道」開通,此通道將大幅提升塔城地區及新疆乃至全國農產品進出口貿易額,中哈兩國間的戰略合作關係也再次深化。
「綠色通道」大幅縮短通關時間
當天正午13點鐘,零下攝氏18度的新疆塔城地區巴克圖口岸卻熱氣騰騰,中哈兩國政府要員、媒體及兩國邊境百姓聚焦在此,20輛大型冷藏貨車相向行駛,越過邊境線,分別駛入對方境內,司機長鳴響笛,宣告中哈兩國間的農產品進出口快速通關「綠色通道」正式開通。
經綠色通道出入關的車輛上,均貼有橢圓形綠色標識,它們均經過了在中哈雙方在口岸專設的農產品專用進出口窗口的報關報檢,並在最快的時間內接受進出口農產品報關報檢單據的審核;符合入境標準後拿到「綠色通道」標識走專用「綠色通道」入關。
「比往常正常出關時間至少省了半小時,往常要40分鐘,現在僅需十幾分鐘」。塔城市永利商貿有限責任公司總經理於英萍說,作為當地農產品進出口的第一大貿易企業,當天,她有9輛載有各類果蔬產品的貨運車成為首批通過「綠色通道」順利入關的車輛,海關、檢驗檢疫部門對貨物採用提前報關報檢、預約通關等方法,快驗快放。
中國農產品進出口貿易將增速
「綠色通道」的開通,令於英萍的發展信心大增,她表示今年將加大投資興建上萬噸的保鮮庫、低溫庫,她的農產品已覆蓋到中亞及歐洲等諸多國家,綠色通道讓她的企業決定擴大規模,快速發展。
在塔城地區,類似她這樣的農產品龍頭企業有48家,這些企業在哈國、俄羅斯經營多年,擁有較完善的農產品營銷市場網絡,這些企業在開通綠色通道後,都著手擴大企業的貿易規模。
這緣於綠色通道打破通關瓶頸後,中亞歐洲市場的廣闊前景。哈國長期以來,部分城市受西伯利亞冷空氣的影響,果蔬業發展無法滿足國內需求,進口依賴性較大,俄羅斯等國,每年需進口的果蔬量也遠遠高於自產量,但在這些國家的農產品進口總份額中,中國所佔份額不足20%。
塔城地委書記張博說,將借助綠色通道的開通,充分利用哈薩克斯坦西北部和俄羅斯阿爾泰邊疆區的地緣優勢,塔額盆地的大農業優勢,內地豐富的農產品資源優勢,將塔城、全疆乃至全國的果蔬等農副產品快運達哈薩克斯坦等境外消費市場,實現互聯互通,優勢互補。
哈薩克斯坦財政部海關監管委員會副主席簡?伊戈爾?維克托拉維奇也在「綠色通道」開通儀式上稱,「綠色通道」有望使貨運量增長兩倍,經貿合作不斷發展,將促進兩國的友好關係。
中哈戰略合作夥伴關係深化
巴克圖口岸是國家一類口岸,距塔城市中心12公里,是新疆離地州首府所在地城市最近的口岸。該口岸通商歷史悠久,是唯一開展果蔬農產品試點和邊民互市貿易三日免簽政策試點的口岸,已開通了三日游邊境旅遊線路,已成為中哈兩國經貿合作和擴大邊境地區開放開發最重要的窗口。
「綠色通道」是今年4、9月,習近平主席在博鰲亞洲論壇年會和訪問哈薩克斯坦期間會見哈薩斯坦總統納扎爾巴耶夫時提出的並達成共識。5月和12月,中哈雙方海關又舉行了兩次署長會談,進一步明確了綠色通道開通的具體時間和事項。
新疆自治區副主席史大剛說,綠色通道是落實兩國元首深化合作共同決議的具體行動,在深化全面戰略夥伴關係同時拓展了兩國經濟合作領域,也是國家支持新疆率先參與並引領絲綢之路經濟帶建設的具體舉措。
「綠色通道」將是中國其它口岸新樣板
「綠色通道」將有一個月的試點運行期,屆時將由兩國海關進行整體評估,解決存在問題,完善制度,強化管理。
「『綠色通道』將極有可能複製到其他中哈邊境口岸,乃至我國與其他國家毗鄰的邊境口岸」。 國家口岸辦副主任白石在現場說,此快速通關模式創新了兩國口岸和海關合作的新模式,不僅服務於農產品,還可擴展到其他商品門類,更有利於進出口貿易便利化。 。
他說,從長遠的合作願景來說,兩國間將來可能在更大範圍內實現農副產品從生產到消費的直通車和綠色通道。