【文匯網訊】據南方都市報報道，前日，河南省安監局網站公佈了《連霍高速三門峽義昌大橋「2·1」重大運輸煙花爆竹爆炸事故調查報告》，披露了官方調查結論，並表示已對20名相關責任人採取司法措施，並建議對23名相關責任人給予黨紀政紀處分。昨日，被採取司法措施的河北石家莊凱達運輸公司3名責任人的代理律師對南都記者表示，官方披露的事故調查報告，沒有涉及河南省有關部門的責任，有失公平。
垮橋損失7632萬元
前日，河南省安監局網站表示，義昌大橋重大運輸煙花爆竹爆炸事故的調查報告，已經河南省政府批復。該調查報告稱，該事故是一起生產安全責任事故。今年2月1日8時57分發生的這起事故，導致連霍高速河南三門峽段義昌大橋部分坍塌，車輛墜落橋下，造成13人死亡，9人受傷，直接經濟損失7632萬元。
調查報告分析事故發生的直接原因為，肇事車輛司機石彥飛、貨主李瑞黨等人使用不具有危險貨物運輸資質的冀A70380號貨車，不按照規定進行裝載，長途運輸違法生產的煙火藥劑爆炸物(土地雷)和煙花爆竹(開天雷)，途中緊急剎車，導致車廂內爆炸物發生撞擊、摩擦引發爆炸。同時，報告分析了橋樑坍塌原因及事故發生的間接原因。
報告援引相關記錄數據稱，2011年10月，義昌大橋檢查評定結果為橋樑技術狀況等級二類，屬於良好。爆炸後的專家測試顯示，該橋具有較好的動力特性，豎向動剛度滿足設計要求，表明橋樑整體承載能力滿足設計要求。
在認定事故的間接原因時，該調查報告指出了肇事車輛所掛靠的石家莊凱達運輸公司、陝西省蒲城縣宏盛花炮製造有限公司、蒲城縣小郭貨運部和虎子貨運部，以及石家莊市運管處等12家責任單位疏於職守、監管缺位等責任。
在上述12家單位中，企業方面有20人在事發後被採取司法措施，包括逮捕和刑事拘留後取保。石家莊凱達運輸公司法人代表、經理張志棟，辦公室主任張兵寬和安全員彭永清，都在2月6日因涉嫌非法運輸爆炸物罪被批准逮捕。
代理律師質疑追責
昨日，張志棟的代理律師王志榮告訴南都記者，凱達運輸公司其餘兩名責任人張兵寬和彭永清都已取保候審。在此案的偵辦中，三人被合卷偵辦的案件曾經兩次補充偵查，檢察機關審查起訴期限被延至明年1月7日，所以該案在案發近11個月之後，仍未進入審判階段。
曾數次到河南調查取證的王志榮說，根據他在當地的調查，事發時，連霍高速義昌大橋段大霧瀰漫，司機都無法看清楚前車的車牌號，導致義昌大橋上發生擁堵，致使爆炸發生後損失慘重。「調查報告說當時能見度3000米，其中9時44分至14時52分，出現大霧，能見度300米。」王志榮說，「高速路管理部門沒有按規定及時關閉道路，並疏導車輛。」
媒體報道顯示，事發前4個多月，2012年9月13日，河南省政府副秘書長詹洪方代表省政府，就該年度三門峽交通事故頻發，約談三門峽市政府有關負責人。其中，約談會通報了連霍高速「8·31」特大交通事故，該事故造成11人死亡、14人受傷。約談提到，連霍高速三門峽段隱患未得到根本消除，路面管控不到位，高速交警警力不足。
「在義昌大橋爆炸事故發生時，這些問題都得到了解決嗎?」王志榮說，有關部門目前提供的信息難以讓人信服。「事故調查組由河南省安全監管局牽頭，其他部門參與，直接對河南省政府負責，在追責方面沒有涉及河南任何一個部門和責任人，是否存在地方保護?」
根據南都記者調查，事故發生當天，凱達運輸公司就獲悉肇事車輛掛靠在該公司。當晚，石家莊市運管處派人到凱達運輸公司，指導張志棟等人連夜補充各種文書材料，包括安全生產的規章制度、機構組成、檢查記錄和應急預案等。其中，有一張簽署日期為2007年6月15日的安全生產組織機構的名單，將張兵寬設為安全生產辦公室主任，彭永清設為安全員，導致兩人很快被逮捕。代理律師王志榮表示，他曾要求警方將這些事後補做的材料從證據中剔除，但並未如願。
調查報告三省博弈
南都記者調查發現，河南省安監局前日公佈的事故調查報告，主要內容來自5月底成文的該事故的技術報告。在事故原因、事故性質及措施和建議中，該技術報告指出了運輸公司、煙花製造企業和貨運部等企業的法律責任，並未涉及陝西和河北的有關部門。
事實上，早在爆炸後數日，河南省有關部門就召開專家研討會，並形成了一致意見，並在一個多月後細化了論證。但因為該案涉及河南、河北和陝西三省，涉及多部門的責任追究，因此各方經過多次會商。新華社3月26日報道稱，河南省安監局事故調查組的技術報告初稿已經形成，但要與河北、陝西相關部門進行「最後討論」。
5月底，河南省安監局調查處工作人員告訴南都記者，直到5月初，「最後討論」仍未結束。參與調查的河北省安監系統一位官員透露，河北方面曾要求對垮塌橋面的建築質量進行技術鑒定。 | 
