【香港文匯網 記者孫雪、李璐 深圳報道】延續去年簡約樸實的作風，羅湖區委六屆六次全體會議昨日在沒有鮮花，沒有紅地毯，沒有主席台的情況下隆重召開。區委書記倪澤望使用表格、圖片等形式兼有的PPT向與會代表講述「全面深化改革，激發創新活力，建設繁榮文明幸福的新羅湖」工作報告，簡明扼要的語言和流暢的表述令與會者無不聚精會神參與其中。

2013年GDP增9.2% 民生領域取成效

「羅湖發展的『第二季』已經到來，2013年羅湖逆勢增長，不靠政策傾斜，不靠拼資源拼消耗，而靠城市更新和產業更新的雙引擎，各個行業都取得不俗表現。」在會議上，羅湖區委書記倪澤望指出，近兩年來，在外部經濟環境複雜、全國各地增速相對放緩的背景下，羅湖從2011年8.2%、2012年8.6%，到2013年9.2%，逆勢中顯示蓬勃的發展勢頭。而這一切都歸功於城市更新和產業更新的「雙引擎」驅動。

據瞭解，2013年羅湖區的經濟和社會建設均高速運轉，預計全區生產總值1480億元，增長9.2%，GDP增速創6年最高，固定資產投資增速創14年最高，社會消費品零售總額增速13年來首次超過全市增速。與此同時，漂亮的「數字曲線」被轉化成民生領域的「微笑曲線」，對民生項目的投資佔到政府總投資的六成以上。「經濟增長不等於民生幸福」，倪澤望說，「經濟法治的關鍵在共享，我們將有限的財力絕大部分投向民計民生領域。」

據悉，去年羅湖還獲得了「國家生態區」、「全國平安建設先進區」、「全國法治創建先進區」等多項國家級榮譽，在全市「質量強市」考核中，羅湖更榮獲了區級單位第一名。「羅湖雖然是老城區，但居住環境在一天天變好」，倪澤望如是說。

特辦徵文比賽 網友建言被報告採納

為了方便廣大網友第一時間收看全會，本次大會延續去年模式，採取在奧一網和羅湖社區家園網全程網絡直播，並邀請20名居民代表、4名家園網網民代表及部分人大和政協代表列席旁聽。與此同時，家園網論壇還開闢了區委全會專貼，供網民拍磚灌水、論說評議，讓政民互動、群眾參與在網絡空間得到了更大範圍的踐行。截至昨晚，該直播專帖點擊率已近3000次，回帖近200條。

與以往不同的是，在全會報告出台前，羅湖區還特地舉行了「我為羅湖改革獻良策」的大型徵文比賽，向羅湖區機關幹部徵詢意見建議。據統計，這次徵文活動在一個月內收到109篇文章。徵文截止後，承辦方還組織了專家評審，將他們的建議彙集成「獎徵文摘錄」。同時，網友及公務員們的創意和建議也被寫入了區委全會報告、區政府工作報告和羅湖2014年改革計劃，以回應廣大幹部職工的參與和期望。「互聯網思維不僅會改變商業模式，也會改變政府治理模式，羅湖的各個部門和街道幹部都要有這種思維，把網絡作為履職的新資源和新手段。」倪澤望認為，濫觴於商業領域的「互聯網思維」，亦能對政府治理有所觸動。

改革創新全面提升城區治理能力

昨日會議同時公佈了《羅湖區2014年改革計劃》，城區治理體系和能力的現代化建設將是羅湖區2014年改革的重點。「2014年，我們將結合羅湖實際貫徹落實十八屆三中全會的具體措施，進行40項改革。」倪澤望認為，2014依然是羅湖的起飛之年，各單位要參照「改革計劃」，大膽探索實踐。

據瞭解，《羅湖區2014年改革計劃》內容涉及經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設等各領域的體制機制改革，共計40項改革內容。其中明確列出了五項關係全局的重大改革任務，分別為：轉變政府職能、提升法治能力、黨政社群共治、推進『織網工程』和社區體制改革。倪澤望要求全區黨員幹部解放思想勇於擔當，以「寧做改革惡人，不當歷史罪人;寧做履職惡人，不當瀆職罪人」的精神堅持改革。