【文匯網訊】應烏克蘭方面要求,聯合國安理會2月28日就烏克蘭局勢緊急舉行閉門磋商,但未作出任何決定。
據新華網報道,分析人士指出,在經歷了政權的突然更迭後,尚未平息的烏克蘭危機又隨著該國南部克里米亞自治共和國局勢的迅速惡化而變得更加錯綜複雜。克里米亞會否獨立 俄羅斯將如何行動 戰火會否點燃 這些問題值得密切關注。
「火藥味」漸濃
2月22日,烏反對派掌握議會權力並解除亞努科維奇的總統職務。政局的劇變在支持亞努科維奇的克里米亞地區引發了強烈的不滿和不安。
從26日開始,克里米亞大批民眾舉行示威,要求擴大克里米亞自治共和國權力,並要求舉行全民公決以決定克里米亞繼續保留烏克蘭自治共和國地位還是成為獨立國家,或併入俄羅斯。
從27日晚到28日早晨,克里米亞地區兩個機場被不明身份的武裝人員佔領。
28日晚,代行烏總統職責的議長圖爾奇諾夫在首都基輔緊急召開新聞發佈會,指責俄羅斯派遣軍人進入克里米亞,稱俄軍不僅佔領克里米亞議會和政府大樓,還試圖控制公用設施,封鎖克里米亞軍人的駐地。他稱,俄羅斯是打著演習的幌子對烏克蘭進行「露骨的軍事入侵」。
對於烏方指責,俄外交部表示,俄黑海艦隊裝甲車在克里米亞半島實施調動,是為了保障艦隊在烏駐地的安全,這符合俄烏兩國就黑海艦隊問題籤署的協議。
對於俄方行動,美國給出了強烈警告。美國總統奧巴馬28日說,對烏克蘭的任何軍事干預都將付出「代價」。有美國官員放話,如果俄對烏進行軍事干預,奧巴馬有可能拒絕參加將於今年6月在俄羅斯索契舉行的八國集團峰會,同時暫停與俄方關於深化經貿合作的談判。
歷史問題
分析人士指出,克里米亞局勢之所以出現動盪,除了烏克蘭危機後續的延伸性影響外,其自身的歷史問題也是一個重要因素。
克里米亞半島瀕臨黑海和亞速海,面積約2.6萬平方公里,人口約250萬,其中俄羅斯族占近六成,還有一些烏克蘭族和韃靼人。當地居民主要說俄語。公元1443年後,這裡建有克裡木汗國,1783年被沙俄吞併。1918年,克里米亞歸屬俄羅斯。1954年5月,為紀念烏克蘭與俄羅斯合併300週年,蘇聯最高蘇維埃主席團下令將克里米亞州劃歸烏克蘭。
蘇聯解體後,烏克蘭與俄羅斯、克里米亞地方政府之間就半島歸屬問題不斷產生糾紛,曾長期困擾俄烏關係。直到1997年俄烏簽署雙邊友好合作條約,確認克里米亞半島歸烏克蘭所有,雙方的緊張關係才得以緩和。
克里米亞主要港口之一的塞瓦斯托波爾是一個深水不凍港,也是俄黑海艦隊的主要基地。蘇聯解體後,根據烏俄兩國1997年5月簽署的協議,俄黑海艦隊在烏駐紮期限到2017年為止。2010年4月,兩國同意把俄黑海艦隊在烏境內駐紮期限延長至2042年,到期後雙方還可決定是否再延長5年。
分析人士認為,正是由於歷史上與俄羅斯難以分割的淵源,克里米亞一直有較強的親俄傾向,而此次烏克蘭危機導致親西方勢力上台後,對於新掌權者極度的不信任感和對自身未來命運的擔憂立即觸發了克里米亞親俄勢力的強烈反彈,使當地局勢驟然緊張。
俄如何出招
克里米亞局勢如何發展,會否成為引爆戰事的導火索,俄羅斯的動向將是一個關鍵因素。
自烏反對派掌權以來,俄方在外交場合多次要求烏各方遵守亞努科維奇此前與反對派簽署的政治協議,同時在俄中西部軍區展開戰備水平突擊檢查,所涉及部隊達十餘萬之眾。
對於烏克蘭政府和西方媒體所指稱的俄在烏境內軍事部署,俄方亦未否認,而是強調俄方行動均符合俄烏兩國協議,同時強調俄方尊重烏克蘭領土與主權完整。
分析人士認為,雖然俄羅斯眼下在很大程度上掌握著左右克里米亞局勢的主動權,但也承受著多方面的壓力。
如果俄方在克里米亞公開採取干預行動,則很可能點燃俄烏戰火,並將導致俄與美歐關係進一步惡化。雖然很難想像西方會為此採取軍事反制措施,但外交和經濟上的反制與制裁恐怕難以避免。對此,奧巴馬已經表明了態度。
而且,這將有悖於俄羅斯做出的尊重烏領土與主權完整的承諾,於俄國際形象不利。
如果俄方不採取行動,則那些「揭竿而起」的親俄勢力恐難逃被烏政府打壓的命運。這樣的結果不符合俄方關於「將堅決保衛克里米亞的俄羅斯同胞權利」的表態,也將讓俄政府在國內面臨輿論壓力。
同時,有了這一事件為由頭,新上台的烏克蘭親西方政治力量將有更多理由和動力將俄羅斯勢力徹底排擠出克里米亞半島,俄烏關係同樣難言樂觀。 |