【文匯網訊】(記者 馬琳 3日 北京報道)住建部近日召開共有產權住房試點城市座談會。北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6城市被列為全國共有產權住房試點城市。房屋產權可由政府和市民平分，市民可向政府「贖回」產權。共有產權房自2007年起在江蘇省淮安市進行試點，共有產權保障房今後或將被推廣至內地更多城市。住建部將指導各地有序開展共有產權保障房的探索，完善產權分配和上市交易收益調節機制。
所謂共有產權房，即低收入住房困難家庭購房時，可按個人與政府的出資比例，共同擁有房屋產權。為解決中低收入群體的住房困難問題，一些熱點城市近年來開展了共有產權住房的探索。2014年的政府工作報告中，「增加中小套型商品房和共有產權住房供應」首次寫入「完善住房保障機制」部分。
據一位參與制定共有產權住房政策的人士向內地媒體透露，在2013年10月底中央政治局首次集體「學房」(研究房地產問題)會議上，有相關領導認為，完善住房供應體系可發展共有產權住房，要求住建部開展研究。12月份，有關部門又向決策層遞交了湖北黃石市通過「共有產權、先租後售」打開公租房流轉通道、破解棚改資金來源不足難題的報告，進一步讓決策層認識到共有產權住房的好處，從而促使共有產權住房寫進了今年的政府工作報告。
據瞭解，所謂的黃石共有產權模式，即黃石融合經濟適用房、棚戶區改造等住房保障政策資源，率先在全國實現公租房制度，實現了住房保障對像全覆蓋。在這一過程中，黃石創設了被拆遷人與他人共同持有房屋產權的「共有產權房」制度，一方面可以打開流轉通道，也可以破解保障房資金來源不足。
此外，北京市則探索了自住型商品房模式，主要是為熱點城市住房群體大且支付能力不足而設計的，以解決高房價城市的住房供應緊張問題。上海和淮安推進的共有產權房則是經濟適用住房的升級改進，在准入標準、戶型設計、上市轉讓等方面有了更明晰的規定，目的是為了規避和解決傳統經濟適用房的管理漏洞和尋租行為，同時解決被保障對像支付能力不足和政府補償資金壓力大的問題。
住建部副部長齊驥曾指出，從一些城市的實踐來看，發展共有產權保障房，在政府的支持下充分發揮市場作用，能夠調動群眾依靠自己努力改善住房條件的積極性，有利於加快解決群眾住房困 難。「下一步，住建部將指導各地有序開展共有產權保障房的探索，完善產權分配和上市交易收益調節機制，切實消除牟利和尋租空間。 | 
