【文匯網訊】多名菲律賓官員27日向媒體透露，菲美將於今日簽署為期10年的《強化防務合作協議》，以向當日抵達馬尼拉訪問的美國總統奧巴馬獻上「厚禮」。該協議允許美國擴大在菲軍事存在，也因此被媒體視為馬尼拉向北京發出信息——美軍在這裡，我們(美菲)在盯著你。
據環球時報報道，《菲律賓星報》27日文章期待奧巴馬能像在東京承諾協防釣魚島那樣，清晰表明美國願幫菲律賓協防與中國存在爭議的南海島嶼。在西方媒體眼中，東南亞諸國裡菲律賓軍力最弱但對抗中國之心最為堅定，奧巴馬在馬尼拉將與菲總統阿基諾三世交怎樣的心，不僅決定他能否挽回在東京的外交失敗(未能簽署TPP協定)，也將影響南海博弈未來的軌跡。雖然奧巴馬29日才結束訪問回國，但心急的美國媒體已開始總結他的亞洲之行。《紐約時報》視之為一次「處處話中國」的旅行，稱奧巴馬此行所有言論都有兩個固定聽眾——盟國與北京。
美菲防務合作協議今落筆
「在協助菲律賓守衛爭議領土問題上，菲律賓人在等著聽奧巴馬將會說些什麼」，《菲律賓星報》27日題為「等待奧巴馬」的文章說，此前，奧巴馬在東京明確表示美日安保條約適用於釣魚島，菲律賓人希望美國總統在馬尼拉談及南海島嶼爭端時，能說出同樣的話。
奧巴馬會這樣說嗎?《菲律賓星報》上述文章的作者克魯茲也不能確定。他說，奧巴馬能在東京那樣說，是因為日本對釣魚島掌握實際控制權，而菲律賓並未實際控制黃巖島，奧巴馬未必會做出協防表態，不過他說，菲在仁愛礁保持著軍事存在，因此起碼應該在仁愛礁問題上要求奧巴馬有所表示。
「奧巴馬來得正是時候」， 《菲律賓星報》27日另一篇文章中，作者羅穆亞爾德斯這樣說。他在文中指責中國近期在仁愛礁羞辱島礁上的菲軍士兵，稱菲律賓人對「愛欺負人」的中國非常不滿，而奧巴馬此行需要證明自己在實行「重返亞洲」戰略上有多認真。羅穆亞爾德斯說，阻止中國成為在政治經濟領域主宰亞洲的大國是美國制定這套政策的關鍵動機，「很明顯所謂的亞太再平衡就是要遏制中國」。他批評質疑美菲結盟的菲律賓學者是「假知識分子」，宣稱多數菲律賓人支持結盟，他還說，民調數據證明，菲律賓人比美國人對美國夢更有信心。
由於清楚「菲律賓不論買多少軍艦軍力也趕不上中國」，羅穆亞爾德斯在文中不斷呼籲美國加強在菲軍事存在。他的文章見報當日，馬尼拉就傳出令他興奮的消息：多名菲官員向媒體透露，經過8輪談判，菲美兩國將在28日奧巴馬抵達馬尼拉前數小時簽署《強化防務合作協議》。法新社稱，菲政府28日發表聲明證實此消息，但未就協議內容做更多說明。菲外長德爾羅薩裡奧此前曾表示，新協議將提升菲律賓在爭議水域的偵察能力。
菲GMA電視台援引匿名菲政府消息源的說法稱，協議不允許美國在菲設立常駐基地，也禁止美國在菲部署核武器，但允許美軍以「輪換」形式擴大在菲軍事存在，部隊、戰艦、戰機均可部署，也可使用菲律賓軍事基地。該消息源還稱，此協議屬於行政協議，因此無需菲國會批准，協議有效期10年。菲律賓德拉薩大學菲美關係專家德爾·卡斯特羅說，「當我們1991年要求美軍撤出菲律賓時，無人能想像菲美軍事同盟會以這樣的方式復活，此協議將改變南海形勢，向中國表明：我們在這裡盯著你」。
「我們這樣做(簽署軍事協議)不是因為中國，我們這樣做是因為這裡有我們的長期盟友，他們非常希望增強兩軍互動」，27日，美國白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任麥艾文對美菲軍事協議的表態顯得與馬尼拉略有「溫差」。他稱讚此協議是數十年來兩國簽署的最重要協議，但否認華盛頓簽署協議的動機是遏制中國崛起。
英國《金融時報》題為「菲律賓尋求美國幫助對抗中國」的文章說，雖然菲律賓擁有亞洲最差的軍力，但卻是東南亞國家中對抗中國最堅定的一個。已在中國工作20多年的菲律賓記者羅馬納說，菲律賓人覺得中國是惡霸，中國人覺得菲律賓是麻煩製造者，是美國人送到中國周邊的特洛伊木馬。他還提到，中國1995年「佔領美濟礁」後，菲律賓人曾發誓決不讓此情景重演，但中國人2012年又「佔領了黃巖島」，且美國沒有派兵干預，令菲律賓人非常失望。
有了菲美新軍事協議，就能擋住中國?《菲律賓星報》15日文章曾分析稱，「不能」。文章援引菲學者的話說，中國會將此協議視做挑釁，但不會停止在南海的行動。兩名中國國際問題專家27日接受《環球時報》採訪，在被問及「美菲新軍事協議會對中國產生多大威懾」時分別表示「威懾不大」和「不好說」。中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮稱，10年前，美國感覺中國海空軍都不強，威脅不到美國在第一島鏈的駐軍，但現在美國感受到中國海空軍發展的壓力，於是在日韓減少駐軍，後撤到關島和同為第二島鏈的菲律賓。他認為，有沒有奧巴馬訪菲，美菲都會簽署此協議。中國現代國際關係研究院菲律賓問題專家陳慶鴻說，中國應從兩面看待美菲新軍事協議，它是美方應對中國軍力提升的部署，同時也是對菲律賓的牽制，避免其盲目引發衝突。
奧巴馬「始終盯著中國」
「奧巴馬在日本沒能簽署貿易協定，美菲都希望能在奧巴馬訪菲時，拿出一份切實的外交成績」，菲律賓GMA電視台27日說。
法新社稱，這一天，奧巴馬一邊在馬來西亞向該國溫和的伊斯蘭主義致敬，一邊向東南亞國家釋放「尋求更緊密關係」的信息。在與馬來西亞總理納吉布共同出席的記者會上，奧巴馬還大談烏克蘭問題。然而在美國國內，主流媒體大多認為奧巴馬的亞洲行只有一個主題——中國。
「在一次避開北京的訪問中，奧巴馬始終盯著中國」，《紐約時報》26日以此為題的文章說，在奧巴馬亞洲行的每一站，他說的每句話都有兩個聽眾——地區盟友及中國，而奧巴馬試圖向中國傳遞精心校準的信息，那就是在向美國盟國承諾支持的同時，確保中國不會在環太平洋地區開闢(反美)第二戰線。文章稱，奧巴馬在日本預言俄羅斯經濟面臨巨大問題，未來問題恐怕會更嚴重，似乎是想告訴中國官員，不要站錯隊，「和贏家站在一起」。白宮國家安全委員會前中國問題顧問貝德說，「(美國對華傳遞的)信息是，別以為普京在烏克蘭東部做得這麼聰明你就受到了激勵，別以為這模式也適用於你」。他說，奧巴馬既要警告中國，又要避免孤立或激怒中國。日本政策研究大學教授道下德成說，奧巴馬與日本的聲明的用詞還不錯，可如果你看到他的舉止和語調，就會發現他非常小心翼翼，很不希望捲入中日島嶼爭端。
《紐約時報》還提到一個細節：奧巴馬的專機「空軍一號」從韓國飛往馬來西亞時，穿越了中國之前劃設的東海防空識別區。文章稱，此舉證明了「新亞洲的危險性」，但隨行的美國官員表示，除了飛行過程中遇到些小顛簸，整個行程沒出現任何問題。
美聯社26日的文章也認為奧巴馬像「玩跳房子」般在中國周邊走來走去是在向北京傳遞精心校準的信息，但認為這信息是「對抗與討好」。文章說，他的目的是想讓盟友相信，美國有能力在亞太擊退「中國的入侵」，同時還要敦促北京在俄羅斯與朝鮮問題上多多幫忙。此次訪問雖然沒有途經中國，但卻凸顯中國對奧巴馬來說「非常重要」。文章說，經過幾年觀察，分析家已將奧巴馬的對華政策總結為「向北京求助，同時對抗中國崛起」。美國《南卡羅來納州報》因此預言奧巴馬在菲律賓不得不跳「一支難跳的舞蹈」。
在俄羅斯，許多媒體已意識到美國試圖拉攏北京對抗莫斯科，而奧巴馬的亞洲行讓他們懷疑美國是否要「自殺」。俄《觀點報》題為「在龍和熊之間」的文章稱，在宣佈對俄實施遏制和封鎖的同時，奧巴馬的亞洲行加深了北京對美國的不滿。對美國來說，這完全是一種自殺政策，美國將不得不在全球戰線與中俄同時展開對抗。
南海的浪花又將被激起?
「奧巴馬在南海掀起浪花」，俄羅斯「今日俄羅斯」電視台26日以此為題說，奧巴馬在東京已牽涉進東海的爭端，當他觸碰到南海議題時，必將掀起更洶湧的波濤，而五角大樓在南海有一項隱秘的規劃——通過宣揚沒有美國霸權的南海將面臨地獄般的混亂，阻止中國海軍在這裡稱霸，以讓美國海軍永享霸權。文章還說，南海問題真正的解決之道在於讓各方獲益，各國都能得到需要的天然氣和石油，但問題是，除了馬來西亞，各國的處置都很僵硬，且伴隨十分情緒化的民族主義調子，長此以往只能令一個國家受益——「美利堅太平洋合眾國」。
「我們能與中國談判嗎?」菲律賓學者海德裡亞納在GMA電視台網站撰文如此問道。他說，在今日菲律賓，對中國的任何談論都會引發爭議，選擇強調該國巨大成就與先進文明的學者被斥責「親華」和「幼稚」，而分析北京在領土問題上日益自信的人又會被指責「好戰」和「親西方」，對中國如此極化的態度削弱了許多學者與政策制定者透徹分析中國的能力。而菲律賓要想處理好南海爭端，首先需要瞭解中國的國家心理。海德裡亞納說，上世紀90年代到20世紀初，中國的形象很溫和，如今似乎發生了巨大轉變，這一方面與2008年開始的全球經濟危機有關，同時也因為中國國內出現了一些麻煩。而面對國內困難，政府需要對外強硬來增強執政合法性。文章說，菲律賓要做的是在提升軍力、維護主權的同時避免公然刺激中國，而這需要充滿創造性的外交。 | 
