【文匯網訊】5月11日，2008年以來最大的一場暴雨襲擊深圳，這座年輕的現代都市在暴雨面前不堪一擊。由於深圳市排水管網標準較低，很多城中村或老舊工業區甚至沒有排水管網，內澇成為深圳這座暴雨多發城市最大的安全隱患。那麼同樣遭遇暴雨襲擊的香港為何沒有發生嚴重的水浸。
在連日的大暴雨襲擊下，導致廣東、湖南及江西等省份的52萬多人受災，1400間房屋倒塌，多個城市發生嚴重水浸情況，成了水城，如廣東深圳市出現全市大範圍嚴重水浸，城市排水系統遭到民眾質疑。
請讀者注意，之所以會出現水浸情況，那是由於不少城市在追求國民生產總值(GDP)的同時，不大注重修建、完善城市災害防護系統，顧了「面子」，失了「裡子」，才會發生災害。
不過，在香港，雖然也是連日遭大暴雨襲擊，卻沒有發生嚴重水浸，更沒有出現人員傷亡、房屋倒塌，這又是為什麼呢?
很少有讀者知道，香港的地勢比較複雜、高樓大廈密集、街道狹窄，加上又臨海，一旦下大雨，海水容易倒灌進市區，香港實際上是一個極其容易發生水浸的城市。
香港過去經常發生水浸
在過去，香港每逢暴雨都會出現大範圍的水浸情況，不但嚴重影響民眾的日常生活，也對香港的城市形象帶來負面影響。
為了改變這種情況，香港政府通過推行「三出」措施，徹底改變了香港每逢暴雨就水浸。相信不少讀者都會很好奇到底香港唱的是哪「三出」。實際上，這「三出」都是不複雜的舉措。
第一出，是「出錢」。為了防止繼續出現大範圍水浸，香港政府早在10多年前就展開「雨水排放系統整體計劃」，計劃總投資額超過220億元(港元、下同)。
請讀者明白，當時香港政府每年的財政收入才2000多億港元，香港政府願意拿出10%的財政收入，來投資修建「雨水排放系統」，是非常大手筆的舉措，十分捨得出錢。
捨得花錢投資公共設施
當然，雨水排放系統並沒有讓香港民眾失望。系統通過興建雨水排洪隧道、將雨水直接引流入大海等方式，以分流掉市區的30%雨水。同時，在特別容易發生水浸的區域，還特別修建蓄水池暫時保存雨水，之後再通過水泵將雨水排走。這個系統可以幫助香港市區抵禦200年一遇的特大暴雨降水量。
不過，由於在特大暴雨下，可能會出現各種各樣的意外情況，僅僅有靠譜的「雨水排放系統」還不夠，必須有第二出支援，那就是「出計劃」。
所謂「出計劃」，那就是香港根據自身情況，並借鑒國際大都市的經驗，制定《天災應變計劃》。該計劃規定，天文台應及時通知渠務署、土木工程拓展署、警察總部指揮及控制中心、消防通訊中心和保安局等12個政府部門，未來將發出哪個級別的暴雨警告，相關政府部門則據此作出應變準備和行動。
制定周詳計劃防範未然
同時，香港渠務署設有一個緊急事故及暴風雨應變機構，協調全香港緊急的渠道和水道淤塞清理工作。此外，更設有電腦化的渠務投訴信息系統，處理大量的投訴和水浸報告，並及時向政府內部和市民發佈消息。
此外，按照計劃，香港還設有遙測系統，現場實時監察主要河流及水道的水位，並將自動收集的資料，經由遙測系統不停地將資料送到監察中心。確保出現緊急情況之時，可以及時進行救援、疏散和開啟洪泛庇護所，減少人員傷害、財產損失。
除了上面兩出外，要真正做到確保暴雨不會影響民眾的正常生活、工作，還需要有第三出，那就是「出人」。
每當出現水浸情況，香港渠務署緊急控制中心便會激活，除了渠務署和合約承辦商的人員，會24小時值班候命，隨時準備疏通淤塞渠道和河道外，消防處、警務處、政府飛行服務隊及民眾安全服務隊(民安隊)，還會調配大批救援人員和救護車， 以疏散和援救水浸災民， 並為傷者進行急救及把他們送往醫院。而且，這些救援資源會按渠務署發出的水浸警告，靈活調配至容易發生水浸的地區。
對此，香港財政司司長曾俊華曾在他的博客上透露，兩年前香港曾遭遇特大暴雨襲擊，在4天的極端暴雨天氣下，僅僅是渠務署就出動470多次清理渠道，排除水浸對民眾帶來的困擾。
現代城市兼顧面子裡子
作為一個現代化大城市，香港除了要「面子」，追求GDP，並修建大量高樓大廈外，同時更注重「裡子」，通過修建現代化的防災害系統，以將災害對民眾的日常生活、工作的影響降到最小，以此成為裡外兼顧、宜居的國際大都市。
隨著全球氣候迅速變化，災害未來會更加頻繁出現，對此，全國各城市不能再只是追求GDP的增長速度，除了大力投資「面子」工程外，還要更加投資「裡子」工程，只有「面子」、「裡子」工程相結合，才能成為一個真正現代化的城市，民眾才能更加安居樂業。相信香港能做到的事，全國各城市也一樣可以做到。(作者梁海明系香港財經評論員)
| 
