【文匯網訊】上合組織峰會12日在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行,會議涵蓋諸多議題,豐富而緊湊。上海社科院上合組織研究中心主任潘光表示,安全與經濟合作兩個「輪子」同步運轉,是本次上合組織峰會主要議題。會議批准擴員程序及申請國的義務兩個文件,標誌著上合組織正式開啟擴員大門。
三大合作框架並行
據新民晚報報道,潘光表示,習主席的講話中體現「一個堅持」,就是堅持「上海精神」,強調「三大任務」,就是維護地區安全穩定、實現共同繁榮發展和促進民生。
在中亞地區,目前有三個並行的合作框架:上合組織多邊經濟合作、俄羅斯倡導的歐亞經濟一體化、中國倡導的「絲綢之路經濟帶」。這次峰會的重要任務,就是在這三大框架之間,尋找新的合作空間。
這次中俄元首會晤就許多問題達成共識,俄羅斯支持中國提出的『絲綢之路經濟帶」。隨著西方國家對俄實行金融制裁以及上合組織成員國經貿合作的不斷擴大,上合組織有必要加強金融合作,俄羅斯支持加快成立上合組織成員國開發銀行。
中國以實際行動支持上合組織,將向上海合作組織成員國提供50億美元貸款支持。會議還簽署了《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》,將暢通從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸走廊。此協議對於促進上合組織成員國間的經濟合作具有重要意義,有利於各國互聯互通。
歐亞安全面臨挑戰
安全問題是此次峰會的另一大主題。當前,烏克蘭危機正酣,美歐與俄羅斯進行制裁與反制裁。
中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍指出,整個歐亞大陸,特別是歐亞大陸核心地帶的安全形勢,目前正經歷著非常重要的變化。
北約聯軍今年將完成從阿富汗的撤軍,未來阿富汗的安全形勢的不可預測性越來越大,在伊拉克和敘利亞,宗教極端組織日趨活躍。可以說,從中東到高加索再到中亞的整個歐亞大陸核心地帶,區域的不穩定性增強。如何凝聚上合成員國的共識和努力,進一步打擊極端主義和恐怖主義,打擊毒品跨國犯罪和毒品走私,維護成員國的安全,維護整個地區的穩定,是一個非常重要的任務。
上合不做軍事同盟
上海合作組織現有6個成員國,分別是哈薩克斯坦、中國、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。上合組織觀察員國有阿富汗、印度、伊朗、蒙古和巴基斯坦。白俄羅斯、土耳其和斯里蘭卡為對話夥伴國。
潘光表示,這次峰會通過兩個擴員的程序文件,意味著正式開啟擴員大門。2015年上合組織峰會將在俄羅斯烏法舉行,屆時印度和巴基斯坦有望成為上合組織新成員。上合組織擴員有利於加強亞太安全與穩定,也有利於進一步擴大國際影響,在國際事務中發揮更大作用。
對於有人提出「上合組織是否應該變成對抗西方的軍事同盟」,馮玉軍指出,上合組織應保持其精神內核,那就是各方都贊同的「上海精神」:互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求聯合發展,以及不結盟、不對抗、不針對第三方。
潘光強調,上合組織是一個多元和開放的區域合作組織,而不應該成為一個軍事同盟。 |