【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)中國社科院最新預測2014中國經濟增長將降至7.3%左右，2015年進一步放緩至7%，分別比國際貨幣基金組織(IMF)的最新預測還低0.1個百分點。政府專家分析，此輪中國經濟減速可能在2015年觸底。在中國經濟進入「新常態」下，社科院建議實行積極財政政策和定向寬鬆貨幣政策，以增發國債方式適度擴大財政赤字規模，擴大市政債試點地區和發債規模。
中國社科院本週五發佈《中國經濟形勢分析與預測--2014年秋季報告》預計，今年中國經濟增長7.3%左右，增速比上年回落0.4個百分點，繼續保持在經濟增長合理區間。
社科院此次預期較今年春季預測下調0.1個百分點，也低於年初政府制定的7.5%的預期增長目標。社科院報告稱，經濟增長低於預期的主要原因是，今年以來房地產市場調整加深，占總投資1/4的房地產投資的增速顯著下滑;儘管政府加大了占總投資1/5的基礎設施投資力度，預計全年增長20%以上，但因融資制約、項目準備不足、投資回報率低等問題而難以完全對沖房地產投資增速的下滑。
社科院報告還預計，2015年中國GDP增長7.0%左右。其中，投資增速將繼續下滑至14.1%。
從三駕馬車看經濟減速的主要原因，報告認為，明年，外需難以大幅度提升，消費總體平穩，投資因製造業產能過剩及創新技術相對不足、房地產庫存較高、基礎設施投融資體制制約等因素而難以長期維持高速增長，且投資效果係數及投資回報率在降低。
中國經濟持續下滑，今年GDP增速更可能跌破7.5%，不過社科院報告稱，中國經濟運行在合理區間。在國內資源環境約束加強、國際經濟復甦不穩定的雙重壓力下，中國經濟進入增速趨向潛在水平、物價漲幅趨於適度、新增就業趨於穩定、經濟結構趨於優化的「新常態」。
對於此輪經濟下滑，國務院發展研究中心研究員張立群分析，從三駕馬車的形勢看，此輪下滑有望在明年觸底。出口方面，隨著世界經濟平穩恢復，中國外貿正在從增速持續下滑轉向平穩態勢;消費方面，在就業、居民收入平穩增長的背景下，明年消費有望繼續保持穩定;投資方面，房地產投資正在由弱轉穩，而在城鎮化、產業轉型背景下，投資也有條件保持20%左右的增速。
對於宏觀政策，社科院建議，應繼續實施積極的財政政策，以「穩增長、擴內需、保民生」為核心目標，採用增發國債方式適度擴大財政赤字規模;繼續完善「營改增」，擴大市政債試點地區和發債規模。穩健的貨幣政策重在定向寬鬆，主動有效預調。要創新信貸政策工具，實施定向寬鬆的結構性信貸政策，主動有效預調貨幣政策，促進貨幣信貸和社會融資規模合理增長。
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