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中國將吸引私人資本投資沿海核電


http://news.wenweipo.com   [2014-12-04]    我要評論

【文匯網訊】(記者海巖 4日北京報道)中國重啟核電項目進入倒計時。為緩解經濟下行壓力,中國提出加快推進包括沿海核電工程在內的七大重大工程包建設。國家發改委秘書長李樸民4日在京透露,今明兩年將採用國際最高安全標準,在確保安全的前提下,啟動一批沿海核電工程,並鼓勵和吸引私人資本投資。此外,內地將吸引民資進入基礎電信領域,加快建設覆蓋城鄉的無線寬帶通信網絡,加快機場等公共區域無線局域覆蓋等。

為了穩定經濟、增加投資,今年以來,中國政府選擇一些公共產品的薄弱環節,加快基礎設施建設,研究提出並積極推進信息電網油氣等重大網絡、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產資源保障等七個重大工程包。

沿海核電項目是清潔能源工程包的重要內容,國家能源局核電司司長劉寶華在新聞發佈會上表示,重啟核電項目正在進行最後的研究準備。

內地核電項目審批已停滯三年多。2011年福島核電站事故後,世界各國對於核電的態度轉為謹慎,中國暫停審批核電項目,並在全國開展核電領域安全系統檢查,同時對在運核電機組進行了技術安全改進。

劉寶華認為,中國正在由核電大國轉變為核電強國。世界核電技術發展正由二代向三代轉變,中國自主設計的三代核電技術「華龍一號」已通過國家能源局和國家核安全局的設計審查,透過引進外來技術、消化吸收,中國企業基本掌握了先進的三代核電技術。

但劉寶華也指出,中國當前發展核電可能會面臨兩方面的挑戰。一是核電技術由二代向三代的過渡過程中,還有一些關鍵技術設備沒有完全過關,如泵、閥的問題,以及設計固化等,不過「這些都在抓緊解決,總體進展是可控的」。二是核電的發展保障體系還需進一步完善,特別是法律保障體系。目前,中國仍沒有正式頒布原子能法、核安全以及核電發展和管理等有關法規。

值得關注的是,與以往主要依靠國有資本發展核電不同,此次中國政府提出引入社會資本加快核電建設。「核電站建設中,向民間資本、社會資本開放,只要符合國家的核安全管理要求,都可以進來」,劉寶華稱,核電發展是整個核工業體系的龍頭,會帶動上下游相關裝備製造業等發展,包括核服務、融資、保險等,國家將會制定相應措施,促進產權多樣化。

官方數據顯示,中國核電目前運行核電機組21台,裝機容量1902萬千瓦,在建的核電機組有27台,裝機容量2953萬千瓦,在世界上在建機組數排第一位。但核電裝機占中國電力總裝機的比重不到2%,遠遠低於全世界15%的平均水平。

業內人士向本報分析,內地民企已滲入核產業鏈,設備供應商、核電站服務、核商用等領域均是不可忽視的力量,隨著國家鼓勵政策的出台,涉核投資有望成為明年的投資熱點。

此外,國家發改委高技術司司長綦成元在同一場合表示,鼓勵社會資本進入基礎電信領域,建設覆蓋城鄉的無線寬帶通信網絡,讓民眾在城市、鄉鎮、主幹鐵路網、旅遊景區等都能享受到寬帶、移動3G、4G方面的服務;加快機場、車站、碼頭以及其他公共熱點區域無線局域的覆蓋,為公眾提供免費的WiFi服務;並進一步提高寬帶服務的水平和接入速率。城市家庭基本要達到20兆接入速率,農村基本要達到4兆接入速率。他尤其強調,進一步向民資開放,鼓勵電信企業與民間資本進行創新合作。

      責任編輯:新道
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