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圖盧茲機場是空中客車公司飛機裝配與試飛地。 【文匯網訊】法國政府4日宣佈,出售其擁有的外省第四大機場圖盧茲-布拉涅克機場(BLAGNAC)的絕大多數股份,一家中國財團中標,將出資大約3億歐元。據觀察者網綜合報道,圖盧茲機場是空中客車公司飛機裝配與試飛地,法國政府在這次招標中選中外國公司,被視為極其罕見,當地也引發不小爭議。有法國政客宣稱這是在「變賣國家資產」,也有人擔心存在「工業間諜」風險和環保問題。
這是中國人首次掌控歐洲一座機場的股權。此前,中國人曾企圖收購斯洛文尼亞的盧比亞納機場,但後來落選,目前仍在競標雅典機場。中國人不願錯過借圖盧茲機場私營化招標計劃進入歐洲航空事業的新機會。
法國政府原本總共擁有圖盧茲-布拉涅克機場60%的股份,自七月份以來,法國政府決定對外出售49.9%的股份。但擁有部分股份的法國地方政府希望把股份售給本國的公司,他們反對政府把股份出售給外國公司,當地民意代表和政壇人士也大多希望由國內企業收購股份。 這次主要投標公司有巴黎機場管理集團(ADP),他們與Predica(法國農業信貸銀行集團)聯手,還有萬喜集團(VINCI),他們與法國發展銀行聯手。外國投標者中有加拿大的SNC-LAVALIN集團和兩家中國公司。
最終中標的是中國公司,他們投標的名稱叫Symbiose ,意譯為「共生集團」,這家集團由兩家中國公司組成,一家是山東高速集團有限責任公司,另一家是位於香港的富泰金融集團有限公司。兩家中國公司還得到了加拿大一家工程設計與建築集團SNC-LAVALIN的支持。
法國政府表示,政府出售股份不是把機場私營化,僅僅是對外開放股份。法國政府和地方政府加在一起,仍然擁有50.01%的多數股。法國經濟、財政和工業部(簡稱經濟部,並非財政部——觀察者網注)並且保證,不會將政府手中剩下的10.01%股份再行出售。
擔憂空客長期用地問題
據報道,法國國家股份管理局(APE)原定上個週末公佈圖盧茲-布拉涅克(BLAGNAC)機場部分私營化招標計劃的得主,但審批結果延至本周揭曉。
但非同尋常的是,法國政府最終選中了外國投資者並且是來自中國的投資者。法國政府稱,把中國財團看做最佳人選,不僅是因為其給出的價錢,還同樣考慮到社會因素。而且,這對法國和世界金融界來說都是一個積極的信號。
法方認為中國公司的投資方案最佳,這不僅僅體現在出價上,而且也機場人員留用以及未來開創就業等社會問題方面也提出了很好的方案。
法國經濟部在一份公報中說:「共生集團」(Symbiose)表現出對圖盧茲-布拉尼亞克機場依托地方經濟活力和吸引力進行發展的雄心。」他還說:「我們可以期待,機場運力的提高會相應地增加就業崗位。」
在接受媒體採訪時,法國經濟部長伊曼紐爾·馬克宏(Emmanuel Macron)對這項轉讓表示支持:「這並不涉及到私有化問題。地方行政區域和國家佔有50.01%的多數份額,此舉只是在這一基礎上對外開放股權。」
法國經濟部明確表示,這項金額達3.08億歐元的轉讓完成之後,政府不會繼續出讓手中持有的10.01%股權。機場的其餘40%股權依舊保留在圖盧茲工商會和地方政府手中:圖盧茲工商會持有25%,地方行政區域持有15%(南部比利牛斯山大區、上加龍省和圖盧茲大都會城市共同體各持有5%)。
公告剛剛發表,南部比利牛斯大區區長馬爾維(Martin Malvy)便表示,應當同本地股東簽訂協議,以保證機場依舊掌控在國家手中。圖盧茲市長讓-呂克·穆當(Jean-Luc Moudenc)則強調說,當地股東應繼續「協調一致,共同行動」,「以保障就業、地方投資和空中客車廠房的長期用地」。
圖盧茲市是空客公司總部所在地,是歐洲最大的航天城,圖盧茲機場是法國外省第四大機場,同時也是空客公司飛機裝配與測試的機場。
法國經濟部稱,Symbiose充分地考慮到了空客公司的長期利益。政府表示,他們並未出售機場的地面設施,牆體、跑道等等依舊屬於國家資產;同時作為該項產業的監管機構,政府也依舊掌有特許權。「國家享有廣泛的權利,來監督公司的行為。」「況且,國家每年都會對特許費用支出進行批准。」馬可宏斷言道。
右翼政客激烈反對
這一交易在法國引起不安,有人擔心存在「工業間諜」風險和環保問題。
根據公告,直到機場企業委員會磋商結束之時,民航方面的主管機關授權之後,這次轉讓程序才算完成。經濟部長對法新社記者明確指出,轉讓的生效時間當在今年年底。
而部分歸於中國旗下的圖盧茲機場,今後經營成功與否的重要一點就在於吸引數量日益增長的大批中國遊客,讓他們來法國觀光。2013年,圖盧茲機場接待乘客750萬人次,而到2030年則預計接待1800萬人次。屆時在巴黎地區接待量已然飽和的機場之外,圖盧茲將成為中國人來到法國的另一個入境地點。
不過法國右翼政黨「共和國崛起」主席尼古拉·艾尼昂和「國民陣線」主席瑪麗·勒龐反對這次出售行為。「為了順從某些歐盟專員的意志,部長正將我們國家的資產賣與他人,我對此感到恥辱,因為這完全是一種荒謬的、不經濟的行為,而且圖盧茲機場還是空客機場,」艾尼昂在i-TELE電視台說,「這意味著在放棄我們的根本經濟利益。」
在一份聲明中,勒龐對經濟部的決定進行了嚴厲的指責,她稱此舉是一個錯誤:「首先,這違背法國的利益;更令人不快的是,這讓人感覺到比之法國競標者,政府把優先權給予了中國人。」
法國電視二台則評論稱,2007年中國中遠收購希臘比雷埃夫斯港獲得雙贏,因此法國人或許不用那麼擔心,要知道機遇總是和風險並存。鑒於中國是空客的大主顧,圖盧茲地區以後可以和中國發展的商業機會將很多。
法航運載中國乘客超過歐洲乘客
羅朗·貝爾熱(ROLAND BERGER)戰備咨詢事務所董事長夏爾-愛德華·布埃對《星期日週報》坦言:「法國人和中國人做生意總是曖昧不明。法國人確實很想和中國人做生意,到中國投資,但相反中國人來法國做生意和投資時,法國人就總是很敏感。」
近幾年來,中國為法航、空客集團、以及巴黎機場管理公司(ADP)的發展做出了重要貢獻。中國成為法航航班的首要目的地、中國成為空客集團最大的市場、中國旅客也是巴黎機場商店的財源。法國經濟因此大大受益,這在法中貿易中是一個例外。
近兩年來,法航運載的中國乘客人數超過了歐洲乘客。法航營業額增長的一半歸功於中國航線 。法航每週與中國的聯繫增達88個航班,法航與中國南方航空公司以及東方航空公司聯營的航班數甚至達到135個。幾個月前,法航飛往中國的城市再次增加,開闢了飛往廈門的第9個航線。法航不僅希望在中國市場上它的每架航班客滿,也希望其商務艙和頭等艙客滿。今年5月法航在巴黎-上海航班上首次設立新的頭等艙超豪華間,隨後又在巴黎-香港航線啟用全新的A380飛機。
自從1985年空客集團向中國出售第一架飛機以來,空客集團不斷接到來自中國的訂單。今年,空客生產線組裝的20%以上的飛機交到了中國。中國已成為全球第二大航空工業市場,僅次於美國。預計到2030年中國將成為全球第一大市場。屆時每年運載的中國乘客數目將超過15億人,中國市場所需的新的飛機數目將接近5300架。
本月初,空客集團的A320型飛機訂單又多增加了100架,訂單來自中國飛機租賃集團(CALC),這是為中國幾家航空公司代購飛機的單位。該集團在圖盧茲空客集團總部設有代表辦公室,在辦公室裡,圖盧茲-布拉涅克機場全景可一覽無遺。空客集團的一名發言人說:「當我們聽到南部-比利牛斯地區一些民意代表說『黃禍來了』時,簡直難以相信。」
中國旅客酷愛在巴黎機場的商店購物。在機場商店購物的旅客中,中國旅客的消費額最高。巴黎機場國際旅客人均消費額不超過18歐元,而中國旅客的人均消費額則達到115歐元。北京人和香港人尤其喜歡名貴手錶、高檔葡萄酒以及其它高檔飾品。去年法國和中國間的交通運載人數穩固增長了8%,旅客人數超過200萬人。這對經營自戴高樂機場飛往中國航線的5家中國航空公司也是一大財源。
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