【文匯網訊】據《新京報》報道，李克強總理今年的五次出訪，截至目前，已經帶回了至少近1400億美元的大單，其中最引人注目的是能源、基建、金融和民生領域，尤其是鐵路方面。
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簽下了哪些大單?
「鐵路單」唱主角「能源單」金額高
14日下午，李克強踏上哈薩克斯坦的土地才幾個小時，就和哈薩克斯坦總理馬西莫夫共同見證了兩國重要合作文件的簽署，總金額140億美元。通過這些協議，中哈將加強在哈原油開採方面的合作;兩國還決定成立合資公司開採哈鈾礦資源。15日一早，李克強與馬西莫夫共進早餐時，又敲定了一份180億美元的產能合作框架協議。
新京報記者盤點總理今年的五次出訪，截至目前，李克強已經帶回了至少近1400億美元的大單，其中最引人注目的是能源、基建、金融和民生領域，尤其是鐵路方面。
鐵路方面最大金額的協議，是今年5月李克強訪非期間，中土集團獲得的尼日利亞131億美元鐵路大單，刷新了我國對外承包工程單體合同額最高記錄。另外，蒙內鐵路、中俄高鐵、中泰鐵路的合作協議也是亮點。
金額最高的大單，是訪問英國時，英國石油公司與中國海洋石油總公司簽署的液化天然氣供應協議，達200億美元。根據此協議，自2019年起，英國石油公司將每年為中海油供應150萬噸天然氣，供應期限為20年。
在民生領域，李克強訪問希臘時，中國購買了希臘很多橄欖油和葡萄酒;訪問英國時，中英共同設立總額為2億英鎊的科學基金，未來5年，中國將向英國派遣1萬名公費留學生;出訪德國時，德方明確簡化中國人簽證申請的程序……這些都與普通民眾的生活息息相關。
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為何要扎堆簽單?
總理到場見證簽約展現政府支持態度
為何總理出訪時會簽如此多的大單?外交部公共外交咨詢委員會委員陳明明向新京報記者介紹，這些大單並不是總理「親自」簽署的，而是總理到場見證，表明中國政府對這些大項目的支持。
總理出訪時各種大單的簽署，一般有三種情況。陳明明說，一是在總理出訪之前，商務部、外交部等提前瞭解哪些項目具備簽約的條件，整體做出計劃，等總理到訪時一起簽;二是有的項目具備簽約的潛力、但還需要「推一把」，有關部門也會將其列入訪問的簽單項目中，利用訪問來推動達成協議;三是一些有意向、正在談判的項目，中國也會利用總理出訪來推動，屆時雙方可能會簽署沒有約束力的意向合作協議。
借出訪之機推銷產品、為雙方簽署大單提供支持，並非只有中國領導人這麼做。可以說，這是一種國際慣例。各國領導人推薦的產品小到香腸，大到飛機。一向嚴肅的俄羅斯總統普京也曾經充當「戰機銷售員」，竭力推銷俄制先進戰機「蘇-35」和「米格-29」。
中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英說，在和平發展年代，任何一位領導人的重要職責之一，都是為經濟保駕護航，開展經濟外交。
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推銷高鐵有啥進展?
李克強推銷影響大高鐵「開進」俄羅斯
擁有經濟學博士學位的李克強出訪時經常扮演「推銷員」的角色，最重要的產品就是高鐵。
今年8月，李克強在鐵路總公司考察時說，我每次出訪都推銷中國裝備，推銷中國高鐵時心裡特別有底氣。中國高鐵走出去不僅能帶動裝備和勞務出口，更會在國際市場競爭中不斷提升自身的綜合實力。
陳鳳英對新京報記者表示，高鐵不是一般的項目，是一個戰略。在世界範圍內，高鐵都是政府行為。修建高鐵必須要政府立項，而且金額巨大，動輒上億，時間跨度也要幾年，「靠企業單槍匹馬去闖，很難競爭得過發達國家。如果沒有總理的推銷，可能什麼都做不出來。」
今年10月，李克強向俄羅斯總理梅德韋傑夫推銷了中國的「高寒高鐵」。在那次出訪中，兩人見證了中俄簽署高鐵合作備忘錄，推進構建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊，優先實施莫斯科至喀山的高鐵項目。
中國鐵路行業一名內部人士對新京報記者透露，喀山高鐵合作的意向非常明確，俄羅斯肯定會讓中國來做。目前雙方會談已經進行了幾輪，談得很深入，涉及融資、本土化生產、技術制定等。如果按照這個節奏推進，很快會有進一步的成果。
「總理推銷，確實起到了很大作用。」他說，鐵路這種大項目，純粹的市場行為要慢得多。領導人推銷影響力大，能提高成功率。
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推銷步入新時代?
製造業大項目走出去「推銷」進入2.0時代
李克強推銷的產品並不僅限於高鐵，領域越來越寬。去年11月訪問中東歐時，李克強推薦了4G技術、核電、水電、風電等，收穫多筆大單;5月在非洲，他力薦「新舟60」飛機;此次出訪，李克強又將中國的鋼鐵、水泥、平板玻璃等裝備的製造能力廣而告之。
為什麼要推銷這些產品?陳鳳英表示，總理推銷的產品，很多都來自國內產能過剩的行業。目前中國製造業產能過剩，遠遠大於國內的需求，與其在國內痛苦轉型，不如走出去。同時，世界上很多國家由於找不到新的經濟增長點，都在積極進行基礎設施建設，「中國的過剩產能，並不是不好的產能。中國產能走出去與外國基礎設施建設的高峰期正好契合，互利共贏。」
過去中國領導人出訪，都是買得多賣得少，還會推銷服裝、電視機等產品。進入新世紀，相關部委官員注意到，「中國只有賣出八億件襯衫才能進口一架空客380」。如果將「襯衫換飛機」的階段視作1.0時代，那麼陳鳳英認為，中國總理的「推銷」實際已經進入了2.0時代，也就是製造業和大項目走出去的階段。如果以後中國的服務、金融「一條龍」出去了，就到了3.0階段。
陳明明對這種觀點非常認同。他舉例說，高鐵是一種集成式的成套設備，而不是單純的設備和機器。總理推銷高鐵，是很高層次的推廣，「可以說，總理的推銷進入了2.0時代。」
今年6月，李克強表示，中國經濟發展已進入換檔升級的中高速增長時期，要支撐經濟社會持續、健康發展，就必須推動中國經濟向全球產業價值鏈中高端升級。
明年，還有一些項目值得期待。除了正在具體商談中的喀山高鐵外，墨西哥的高鐵項目明年還會招標，中方並沒有放棄。新馬高鐵明年也會招標，中方有意參與。另外，隨著中國「一帶一路」戰略的推進，未來鐵路方面還會有突破性的進展。
陳鳳英表示，雙方簽署合作協議之後，還要經過一系列程序，比如專項設計，然後再開工，「所以我覺得今年開拓，明年可能就會是收穫的階段」。
12月14日至20日，國務院總理李克強踏上了哈薩克斯坦、塞爾維亞和泰國的土地，這也是他2014年的最後一次出訪。其間，中哈敲定的300多億美元大單和中泰鐵路合作「升級版」引起廣泛關注。
總理年內五次出訪，截至目前已經「斬獲」至少近1400億美元大單。李克強今年出訪都簽了哪些大單?除高鐵外，還「推銷」了哪些產品?專家稱，「超級推銷員」李克強的推銷已經進入2.0時代。
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