【文匯網訊】據現代快報報道，昨天，中央紀委監察部網站公佈了江蘇省委關於巡視整改情況的通報。根據中央統一部署，2014年7月28日至9月27日，中央第十二巡視組對江蘇省進行了巡視。10月30日，中央巡視組向江蘇省委反饋了巡視意見。近日，江蘇省委通報了巡視整改情況。
問題1：黨風廉政建設責任制落實不到位
整改：31次常委會研究黨風廉政建設
去年省委常委會共召開45次會議，有31次研究黨風廉政建設問題。修訂完善黨風廉政建設責任制考核辦法，把兩年一次的考核加強為一年一考核，去年省委成立14個檢查考核組，及時反饋檢查結果。
問題2：紀委查辦案件力度不夠
整改：辦案人員編制增加六成多
省紀委在不增加編製、機構數的情況下，經過兩輪調整，從事執紀監督業務的機構數、人員編制數均有大幅增加，占比分別達72%、64.5%。正在對外逃黨員幹部情況進行新一輪調查統計。
問題3：有的地方巡視工作存在走過場
整改：對問題反映較多的地方先期安排巡視
去年省委巡視組下半年第二輪巡視中，累計發現「四個著力」方面突出問題229個。省委巡視辦對問題反映較多的地方或單位先期安排巡視，已在2014年12月第三輪巡視中開始實施。
問題4：腐敗隱蔽化、多樣化，查處難度加大;領導幹部子女經商辦企業
整改：擴大個人財產公開試點範圍
逐步推行新提任領導幹部有關事項公開，在領導幹部個人財產公開試點基礎上，將試點範圍擴大到10個縣(市、區)、20個機關單位、30個企事業單位。清理規範領導幹部子女親屬經商辦企業方面的法規和規範性文件，研究制定《江蘇省黨員領導幹部防止利益衝突暫行辦法》。
問題5：有人在土地出讓方面為他人提供幫助並涉嫌收受賄賂
整改：警示約談14個主要負責人
去年組織開展了規範征地拆遷專項督查，對土地管理問題比較大的14個縣(市、區)政府主要負責人進行了警示約談。
問題6：基層權力尋租機會較多、空間較大，「能人腐敗」，一些幹部用自己手中權力謀私，搞權錢交易等
整改：對主要領導不直接分管人財物項目作規定
一是制定加強幹部「德」的考核具體辦法。二是針對基層資源相對雄厚、權力尋租機會較多的狀況，成立公共資源交易管理機構。三是去年全省各級紀檢監察機關共查處城建、土地出讓等領域案件400餘件，查處公安、教育、社保等系統案件1400件。四是全省取消和下放行政審批事項1萬多項。五是對市、縣(區)主要領導不直接分管人、財、物、項目等作出規定。
問題7：一些領導幹部與老闆之間保持相對穩定的關係圈子，進行封閉式權錢交易
整改：33人因與老闆勾結謀利被查處
一是嚴肅查處領導幹部與老闆相互勾結、牟取私利的案件。去年11月至12月，全省新立案查處2名廳級、8名處級、28名科級幹部嚴重違紀違法案件，其中33人是因與老闆勾結謀利被查處。二是跟蹤瞭解部分地方和單位新提任領導幹部和後備幹部有關事項，明確領導幹部不得插手干預工程建設、招投標、土地出讓、產權交易等經濟活動。三是出台嚴重失信黑名單公示制度管理暫行辦法，探索建立聯動懲戒機制。
問題8：腐敗幹部存在權色交易
整改：推行異地任職領導幹部公寓制，加強集中管理
對有生活作風問題反映的，及時提醒教育、誡勉談話;存在通姦、包養情婦等問題的，堅決查處;通過「權色交易」獲取利益的，嚴查重處。去年全省共查處相關案件103件。印發十八大以來被查處的13名省管幹部悔過書。嚴禁超標準配置生活設施、配備服務人員，推行異地任職領導幹部公寓制，加強集中管理。
問題9：邊整邊犯、頂風違紀比較突出
整改：擬撤銷試點外駐省會城市辦事機構
針對巡視組對個別市縣駐南京辦事處巡視審計發現的問題，責令迅速核實情況，已處理到位。研究制定市、縣駐省會城市辦事機構管理辦法，擬撤銷省直管試點縣(市)外的所有縣(市)駐省會城市辦事機構。
問題10：個別部門和單位以各種名目違規發放獎金、購物卡等財物
整改：查處違反津補貼政策問題30人
去年共查處違反津補貼政策問題30人。集中對2013年以來執行財經紀律情況、工資總額使用、發放福利等情況全面梳理覆核。
問題11：個別市縣背負巨額政府債務，仍違規建設樓堂館所
整改：所有違規辦公用房均清理
對各地各部門停止新建黨政機關樓堂館所和問題整改情況進行專項檢查，沒有新發現一起違規建設樓堂館所問題。累計調整清理辦公用房269.77萬平方米，所有違規辦公用房均清理調整到位。
問題12：幹部作風不紮實，好大喜功，甚至弄虛作假，搞短期行為，不能一張藍圖幹到底
整改：推進「多規合一」
推進經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等「三規合一」「多規合一」。下發《關於進一步強化規劃權威性、嚴肅性和約束力的通知》。
問題13：有幹部沉迷於政績衝動，重顯績、輕實幹，相互攀比指標
整改：組織修訂監測統計
組織修訂「八項工程」監測統計指標體系。建立定期聽取省有關部門對市縣考核情況通報聯席會議制度，綜合運用各類考核成果，對市縣領導班子和領導幹部進行實績分析。
問題14：有的搞虛假招商引資
整改：每年對外資項目落地情況開展專項檢查
重點對2012年、2013年實際到資情況進行核查，提出整改意見並督促落實。在全省組織開展規範招商引資及外資項目落地情況專項核查。今後每年對外資項目落地情況開展專項檢查。
問題15：官僚主義頑症難改，侵害群眾利益問題不斷發生
整改：組織「回頭看」，一項項梳理排查
去年11月開始，對教育實踐活動以來中央21項、省委18項專項整治任務落實情況組織進行了「回頭看」，一項一項梳理排查，完成一個，銷號一個。
問題16：有的地方以實施「三集中」為名，強行將老百姓搬遷，騰出土地搞項目開發
整改：出台意見嚴防強推農民集中上樓
下發關於規範村莊規劃建設的意見，嚴防一味追求拆並村莊、強推農民集中上樓等作出具體規定。
問題17：部分幹部黨的觀念、黨性觀念和政治意識淡化，缺乏黨性約束、紀律約束的問題
整改：把執行政治紀律情況作為述職評議考核內容
把執行政治紀律情況作為各級領導班子民主生活會、各級黨政領導班子和領導幹部落實黨風廉政建設責任制檢查考核、市縣鄉黨委書記基層黨建工作述職評議考核的重要內容。
問題18：一些市縣領導班子成員重分工、輕全局;決策事項重程序、輕協商，會前醞釀不充分，「一把手」拍板現象依然突出。「三重一大」制度落實不到位
整改：檢查各地民主集中制落實情況
省委常委會聽取13個省轄市市委書記抓基層黨建工作述職時，檢查了各地民主集中制貫徹落實情況。
問題19：：一些幹部組織觀念淡薄，自我意識較強，我行我素，且盲目樂觀，自我感覺良好，無視組織紀律
整改：自查自糾外出請假報備等情況
去年11月份組織各地各部門對領導幹部近兩年來外出請假報備和參會管理情況進行自查自糾，省委辦公廳對領導幹部外出請假報備和參會管理的具體事項作出進一步規範。
問題20：有的幹部存在「帶病提拔」「帶病上崗」
整改：對涉嫌「帶病提拔」幹部進行倒查，違紀違法人員正審理
一是對近年來「帶病提拔」的省管幹部選拔任用過程進行倒查，中央巡視組交辦涉嫌「帶病提拔」的有關幹部，已根據選拔任用過程進行了倒查，並按一人一報告形成專門倒查材料，對違紀違法人員正在審理中。二是制定《關於防止幹部「帶病提拔」的五項規定》，明確提出「凡提必查」要求。三是13個省轄市幹部選拔任用工作全程紀實軟件網絡版已安裝並試運行，明年起全面實行。四是已初步建立起涉及買官賣官人員「特別監督檔案」，以便今後幹部選拔任用過程中及時查詢對照。
問題21：買官賣官、跑官要官、弄虛作假現象依然存在
整改：對涉嫌行賄買官名單逐一過堂，核查並處理
一是對中組部檢查組發現的個別地方涉嫌行賄買官名單逐一過堂，按照幹部管理權限將線索移送有關市紀委核查並處理。對涉嫌檔案造假騙官的幹部有關材料進行核查，並根據核查情況給予相應處理。對反映個別地方曾經出現組織部長買官賣官、違規提拔幹部方面的問題線索進行專項梳理。
二是對查處的幹部選拔任用工作中行賄受賄案件，及時在一定範圍內進行通報;對群眾關注度高、反映強烈，特別是網絡媒體熱議的案件，適時適度向社會公開。近期還將通報典型案件。三是明確每五年對所有有用人權的單位至少開展一次選人用人工作檢查，地方黨委至少兩次。
問題22：幹部檔案存在造假
整改：分4批次對幹部檔案全面審核
對中央巡視組抽查存在問題的117卷檔案進行調查核實，逐一進行查核處理。部署從去年11月開始分4個批次對幹部檔案進行全面專項審核。目前第一批省級機關和市縣省管幹部檔案專項審核已開始。力爭2016年前全部實現省市兩級組織部門幹部人事檔案數字化。建立幹部檔案任前審核制度。
問題23：一些地方和部門選拔任用幹部不夠規範，超編製、超規格配備幹部
整改：對超配的1146個副處級以上領導職數整改消化
開展幹部配備「三超兩亂」問題專項治理，對全省超配的1146個副處級以上領導職數進行整改消化，對全省正科級職位負責人明確為副處級情況進行調研，研究制定具體解決辦法。目前已消化超職數配備幹部達55%以上。
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