【文匯網訊】據南方都市報報道，今年全國兩會3月即將開幕。民建聯的港區全國人大代表和政協委員昨日表示，今年將提交19項建議和提案，包括建議建立港人自願服兵役，以及修改「一簽多行」條例，並加快制定港人返回內地定居入戶的具體辦法。
爭取返回機制盡快建立
民建聯主席譚耀宗(政協委員)、副主席彭長緯(政協委員)、副主席陳勇(人大代表)、黨團召集人葉國謙(人大代表)及立法會議員陳鑒林(政協委員)昨日舉行記者會，介紹民建聯計劃在3月舉行的全國人大及政協會議期間提出的19項關注議題，並簡報去年兩會期間所提建議或提案的跟進情況。
內地赴港定居新移民因為不適應香港生活而產生各種問題，去年3月全國兩會上，民建聯曾提出建議，促請制定港人返回內地定居入戶的具體辦法。今年兩會，民建聯將繼續提出建議，希望中央政府盡快制定《中國公民往來香港及澳門特別行政區管理條例》，確立港人返回內地定居入戶的機制。
民建聯介紹，在該機制下，港人成功申請返回內地定居，原則上應視同內地居民遷移戶籍，並享有當地戶籍居民的同等待遇，權利與義務相同。該機制應就不同類別的申請列出審批准則和考慮因素，包括人道因素和經濟因素，如申請人在定居地的家庭聯繫或家庭團聚需要、他和家人的經濟狀況等，對於持單程證前往香港但尚未獲得香港永久居民身份的人士，其返回內地定居的審批要求可相對較寬鬆，特別顧及他們在生活適應及家庭照顧等方面的困難。
民建聯表示，根據公安部給予的回復，公安部同意香港居民返回內地定居入戶難的問題確實存在，原因是現行法律政策不完善。目前公安部正起草《中國公民往來香港及澳門特別行政區管理條例(草案)》，內容包括解決港澳居民來內地定居問題。
港澳團隊游被濫用
內地旅客赴港旅遊而香港的接待能力有限。為此，今年全國兩會上，民建聯將提出「優化一年多次個人游簽注」和「解決濫用團隊旅遊簽注和濫用過境免簽安排來港的問題」的建議。
民建聯港區全國人大代表葉國謙表示，香港受惠於「一簽多行」政策，內地訪港旅客人次大幅上升，帶動香港旅遊業及零售業發展，為香港創造大量就業機會，但由於每日有大量旅客訪港，香港的口岸處理能力受到極大考驗，而特區內的旅遊設施亦出現接待能力不足問題，各種經濟及民生問題亦相繼呈現，旅客也因而未能享受到優質的服務。
民建聯建議，目前內地居民持護照過境香港可免簽逗留7天。為防有關安排被濫用，建議兩地出入境部門應加強合作，並與航空公司聯繫，收集情報，在不妨礙正常過境旅客情況下，打擊協助「假轉機」的旅行社，並依法懲處違規的人員及旅行社。
建立機制讓港澳居民自願入伍
為鼓勵香港青少年認識國情，民建聯將在今年全國兩會上提出建議，在珠三角地區設立港澳青少年交流培訓基地，並安排熟悉外交工作的專家學者不時來港舉辦講座，向大專生和中學生講解國家的對外關係及發展戰略;推動港澳與內地青少年的科技交流活動，包括讓中小學生參與科技訓練營、項目比賽、研討會及交換生活動等。
為鼓勵港人，特別是青年參與國事，民建聯建議國家設立適當制度，讓港澳居民中的中國公民可自願應徵入伍服義務兵役。可先容許在內地就讀大學的港澳生應徵入伍，並提供資助，如保留入學資格或學籍，容許退役後再入學，及享受學費減免。
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