【文匯網訊】(記者 張聰 田一涵 兩會報道) 李克強總理在政府工作報告中對推進京津冀協同發展提出明確要求，在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等方面率先取得實質性突破。全國人大代表、北京市常務副市長李士祥在今日北京團開放日上指出，到2020年，北京將採取疏解非首都功能、調整產業結構等措施將人口控制在2300萬以內。至於空氣治理，他表示，到2017年，北京市要將PM2.5濃度控制在60微克/立方米，而完成這些任務需要京津冀三地協同努力。
李士祥表示，站在北京市宜居的角度，人口調控工作已經形成基本共識，即人口增長必須適度，增量要控制，存量要調整，「北京去年控制目標2151萬人，今年是2180萬人，而到2020年，北京人口總量要努力控制到2300萬人以內。」李士祥介紹，北京人口控制目標主要是根據水資源承載能力計算而來。他指出，北京水資源缺口大，儘管南水北調使問題有所緩解，但並沒有真正解決，水是制約人口的關鍵因素。
「解決北京的大城市病，僅僅靠北京自身的努力是有限的，必須在更大範圍內來謀劃、來統籌、來推進，而京津冀協同發展就是一個必不可少的重要條件」，李士祥說。他指出，每天有70萬外地人進京看病，北京的三級醫院就醫人中，外地來京人約占三分之一，其中重要的原因是公共服務資源在區域間的配置不均衡，而通過京津冀協同發展，推進北京疏解部分公共服務功能，擴大區域醫療教育合作，將有效換緩解這些矛盾。
對於大氣治理問題，李士祥表示，北京市到2017年要把PM2.5年均濃度從2014年的85.9微克/立方米減少約1/3，控制在60微克/立方米左右。同時按照國家有關要求，北京已制定84項環境治理、大氣治理措施，其中從今年開始，北京每年機動車新增量壓減到15萬輛，還將大力推廣新能源車;另外，根據北京規劃，到2017年北京燃煤消費量將從目前的每年2300萬噸降至1000萬噸。
談到推動京津冀協同發展中的壁壘，李士祥表示，目前面臨一些體制機制的障礙。他建議，盡早出台《京津冀協同發展規劃》，更好明晰區域三地定位，抓緊編製京津冀城鎮體系規劃和產業發展規劃，只有編製好規劃才能談功能，沒有規劃只能談項目。當被問及三地對接機制的進展情況，李士祥表示，北京和天津、河北已分別簽訂了戰略框架合作協議，「北京與河北還建立了大氣治理協同聯防機制、京津冀建成了城市區域規劃的協同機制和產業協同發展機制，比如中關村在天津建立了中關村高科技產業園，有些項目已入駐。」
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