【文匯網訊】(記者海巖 北京報道)中國央行副行長潘功勝3日表示,中國存款保險將從基準費率開始,起點水平比其他國家低很多;之後將逐步過渡到風險差別費率目前存款保險起步階段的費率水平,對銀行業金融機構的財務影響很小,不會對盈利狀況產生大的影響。此外,中國的存款保險不是純粹的付款箱,而會對問題機構進行早期糾正和風險處置。
國務院於3月31日正式公佈《存款保險條例》,將於5月1日起正式實施。中國人民銀行負責存款保險制度實施,最高償付限額為人民幣50萬元。
潘功勝表示,存款保險制度不會導致存款從中小型銀行向大型銀行轉移,因為沒有必要這麼做,小銀行提供利率更高,並且50萬的賠付上限基本涵蓋了幾乎所有的儲戶。另一方面銀行體系穩健、不良貸款率仍然很低,銀行還有「強勁的」壞賬撥備,即便小銀行發生流動性風險,央行也有緊急預案。
潘功勝還說,存款保險將覆蓋中國境內依法設立的所有存款類金融機構,保費由投保的銀行業金融機構交納,存款人不需要交納。基金管理和運用以安全性為首要原則,初期主要限於存放人民銀行,投資政府債券、中央銀行票據、信用等級較高的金融債券及其他高等級債券。
潘功勝還提到,存款保險不是純粹的付款箱,不能等銀行發生問題再被動償付存款人。中國參考了美國的存款保險制度的設計,美國在金融危機時,倒閉500多家銀行,對整個金融體系的影響沒有那麼大。中國的存款保險制度,具有早期糾正和風險處置的必要職責,使金融機構最終發生倒閉的概率大大降低,將會實現與已經發佈的《企業破產法》銜接。##
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