【文匯網訊】南方週末報道,今後,北京將不再有「縣」這一級行政機構。記者獲悉,國務院日前已經批復北京撤銷密雲、延慶兩縣,成立密雲區和延慶區。
目前,北京有14個城區和密雲、延慶兩個縣,撤銷這兩個縣之後,縣作為一級行政機構,在北京將成為歷史。
最後的縣自古「兵家必爭」
上世紀90年代以來,北京陸續開始撤縣設區,現在的通州、昌平、懷柔、順義、房山等城區都是從縣演變而來。剩下的最後兩個縣中,密雲地處北京東北部,面積2229平方公里,是北京面積最大的區縣,與河北灤平縣接壤,秦始皇22年開始設縣,自古為兵家必爭之地,有「京師鎖鑰」之稱。延慶地處北京西北部,與河北懷來縣接壤,平均海拔500米以上,氣候獨特,冬冷夏涼,素有北京「夏都」之稱。
設區後副廳升格正廳
十八大之後,國內各地爭相撤縣設區,首都北京也迎頭趕上。
撤縣設區,對城市來說無疑為今後的發展開拓了更大的空間。對所涉縣來說,則冷熱不一,一般來說,經濟強縣不願並成區,那樣就失去一些自主權,原來一些可以自主決定的規劃在設區後就要納入全市的統一規劃,還有些行政方面的權力,比如公安局就要成為公安分局。 「弱縣」 則希望成為一個城區,那樣可以獲得更多的正面的財政支持。
對於北京的縣級機構官員來說,設區後一個最大的好處,就是可以獲得行政級別的提升。目前北京各區都是正廳級單位,而各縣只是副廳級單位。做著同樣的事情,但縣的級別就比區低了半格。
此前,北京已經開始對縣裡的主要官員進行「高配」半格,但區縣各委辦局、鄉鎮街道除了少數幹部能高配,大多數普通公務員還是比其他城區的公務員低半格,此次撤縣設區之後,所有的單位都可以名正言順的整體升格。
人大、政協將改選
2015年11月12日,南方週末記者從延慶、密雲相關部門獲悉,具體工作將由市裡牽頭,縣裡面成立工作小組,再一步步落實此事。密雲縣民政局、發改委都證實了相關工作已經啟動。
撤縣設區,涉及到部門更名、公章的更改,這些工作目前正在走審批程序。密雲縣委組織相關人士稱,撤縣設區後,黨代表、人大代表、政協委員也要全部進行重新選舉,目前正在設計中,具體執行還沒有開始。
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