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習近平APEC講話釋放重要信號


http://news.wenweipo.com   [2015-11-18]
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【文匯網訊】據人民日報客戶端報道,11月18日,習近平在亞太經合組織工商領導人峰會上發表了《發揮亞太引領作用 應對世界經濟挑戰》的主旨演講。

APEC上中國最高領導人的演講,通常被國際社會視為觀察中國經濟的「風向標」,今年由於「十三五」的原因,這一演講吸引了更多的關注目光。

在這篇近四千字的演講中,習近平不僅傳遞信心,向外界系統闡述了中國未來的發展理念和改革舉措,而且釋放出重要信號:中國經濟將迎來五大變局!

1、年均超10%的高速增長時代結束

作為世界第二大經濟體,中國經濟走勢受到各界高度關注。很多人圍繞前三季度6.9%的增速生出各種猜疑,甚至認為中國經濟將就此一蹶不振,給世界經濟帶來負面影響。

對於這些猜測,習近平回答很直接:中國經濟仍然運行在合理區間,保持平穩較快發展。他強調,中國未來經濟發展將更加注重效益質量。

這表明,年均超10%的高速增長時代將結束。中央決策層不再強調超高速增長,未來更不會為了追求速度而推出大規模刺激政策,而是更加注重效益和質量。

當然,要全面實現小康目標,沒有一定速度肯定也是不行的。對此,習近平給出的目標是,「十三五」時期經濟年均增長至少要達到6.5%,他還多次強調「要深入研究保持經濟增長的舉措和辦法」。在APEC演講中,習近平明確,這些舉措和辦法不僅包括「推動信息化和工業化深度融合」,還有「工業化和城鎮化良性互動,城鎮化和農業現代化互促互進」等。

2、創新將成為中國經濟新的發動機

中國經濟體量大,發展勁頭足,但在發展中有一個很大的「短板」,就是「創新不足」,這也是很多發展中國家面臨的通病。

因為創新能力不強,中國不少行業都處於產業鏈的低端。例如,蘋果手機雖在中國工廠完成生產,但核心技術是發達國家的,中國企業得到的附加值只是整個手機價值的零頭。

中國的發展離不開創新,尤其是在經濟下行壓力大、增速放緩的情況下,亟需要依靠創新爬坡過坎。「十三五」規劃建議更是將「創新」擺在五大發展理念首位,「把創新擺在國家發展全局的核心位置」,「讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風」,從這些表述就能看出:中國對創新的重視達到前所未有的高度。

習近平在APEC上再次強調了這一點,他表示「將更加注重創新驅動」,發揮創新激勵經濟增長的乘數效應,破除體制機制障礙。國家在大力推動,民間萬眾創新意識也越來越強,可以預見,創新將成為未來中國經濟新的發動機。

3、經濟發展會更加注重公平和公正

發展為了什麼?當然是為了讓老百姓都能過上好日子。但在這方面,我們仍有差距。

既然要建成全面小康社會,就不能讓一個人「掉隊」。當前中央大力解決的就是公平公正問題,十八屆五中全會多次談到公平:讓每人都有機會、精準扶貧、精準脫貧,完善最低工資增長機制,全面實施城鄉居民大病保險制度。做大「蛋糕」很重要,怎麼分好「蛋糕」更重要,這考驗著執政者的智慧。

補足「短板」,縮小經濟社會發展領域存在的差距,實現共同富裕已成為最迫切的要求。習近平在今天的演講中提到,著力構建公平公正、共建共享的新機制,「未來5年我們將使中國現行標準下7000多萬農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部脫帽」。

這一表態,釋放出明確信號:未來中國經濟發展,將朝著更加注重公平和公正的方向邁進,中央在這方面已經下定決心。

4、綠色低碳將成未來發展的「航標燈」

過去發展,談經濟利益比較多,談環境保護、綠色低碳比較少。談眼前效益多,談長遠發展少,對「金山銀山」的追求遠遠大於「綠水青山」。於是,經濟上雖然發展很快,但也伴隨著巨大的環境代價。

幸運的是,既要「金山銀山」又要「綠水青山」現在已漸漸成為共識,也成為最高領導人在各個場合必談的話題,生態文明已經開始融入經濟社會發展的各個方面。而且嚴格監管與綠色發展雙輪驅動,成效顯著。環境治理不好,市長被環保部約談。環保不合格,工廠就被關停;新能源逐步替代舊能源,借助高新科技的力量淘汰落後產能。

習近平在今天的演講中表示,「將更加注重綠色發展」,致力於可持續發展,將「堅持節約資源和保護環境的基本國策,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。」可以預見,以後的經濟發展,綠色低碳將成為重要的「航標燈」,誰也不能任意偏航。

5、對外開放將迎「升級版」,中國經濟更深融入世界

中國開放的大門會不會關上,這個問題全世界都在關注。習近平今天在APEC上的講話,清晰回答了各方疑慮:中國的大門不僅不會關上,未來還將開得更大。

中國的開放戰略將「更加積極主動」。中國不僅要構建「開放型經濟新體制」,還要「提高開放型經濟水平」。

自由貿易區建設不僅要加快推進,而且是「高標準」。中國—東盟自由貿易區升級談判已接近完成,中澳、中韓自由貿易協定有望年內生效,習近平還明確表態將「加快中日韓自由貿易區談判進程」。

外商投資管理體制改革也將被繼續推進。具體的變化包括:外資准入限制將大幅減少,知識產權保護將進一步加強,市場環境將更為公開透明、高效平等。

信號已經非常明確:中國經濟將會更深入地融入世界經濟,也將從中獲得更大發展動能。

      責任編輯:陳敏
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