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亞投行 成立中國擁有董事會單獨選區


http://news.wenweipo.com   [2016-01-18]

【文匯網訊】新京報報道,亞洲基礎設施投資銀行17日在北京舉行開業後的首場新聞發佈會,首任行長金立群出席了發佈會並回答了記者提問。

在16日舉行的亞投行理事會成立大會上,金立群當選亞投行首任行長。17日上午,亞投行在坐落於北京金融街的總部大樓舉行剪綵儀式,標誌著亞投行總部大樓正式啟用。

在30分鐘左右的發佈會上,金立群用英文回答了15個外界關心的問題,涉及投票權分配、監管機制、吸納新成員、項目準備特別基金使用、與其他多邊開發機構聯合融資、人才招聘標準以及風險管理等內容。

金立群在發言中介紹,截至17日,已有30個意向創始成員國批准《亞洲基礎設施投資銀行協定》並提交批准書,股份總和占比達到74%。

根據協定,至少有10個簽署協定的成員國已交存批准書,且其初始認繳股本的加總數額不低於認繳股本總額的50%,協定即告生效。2015年12月25日,17個意向創始成員國批准協定並提交批准書,股份總和占比達到50.1%,達到協定生效條件,亞投行正式宣告成立。

按照協定,各意向創始成員國應在2016年12月31日前完成本國立法機構批准,此後才能成為亞投行創始成員。

焦點關注

第一大股東地位如何體現?

在董事會擁有單獨選區

16日至18日,亞投行除了舉行開業儀式,還有一項重要任務是分別舉行理事會和董事會成立大會,構建完善亞投行的治理結構。

亞投行新當選的首屆理事會主席、中國財政部部長樓繼偉介紹,亞投行設立了理事會、董事會和管理層三層管理架構。其中,理事會為最高決策機構,由各創始成員國財長組成,並根據《亞投行協定》授予董事會和管理層一定權力。

董事會負責指導銀行的總體業務,由12名董事組成,將分別來自9個域內成員選區和3個域外成員選區。中國作為第一大股東國,擁有單獨選區。

管理層則是由行長、副行長、首席運營官等組成的專業團隊,負責亞投行日常運營的具體工作。

目前,亞投行副行長等重要職位競爭激烈。金立群表示,儘管和印度、俄羅斯、韓國等大股東合作非常重要,亞投行也不會忽視與小股東合作的重要性,將確保由專業能力符合標準並對亞投行作出貢獻的人擔任這些高級職務。

千億法定股本已認購多少?

尚有18億美元未分配

亞投行正式開張了,原先承諾的1000億美元法定股本是否都已被認購?

樓繼偉說,1000億美元法定股本並非都需要繳納,分為實繳股本和待繳股本,其中實繳股本為200億美元,待繳股本為800億美元。域內外成員認繳股本在75:25範圍內參照GDP比重進行分配,並尊重各國的認繳意願。經理事會同意後,亞投行可增加法定股本及下調域內成員出資比例,但域內成員出資比例不得低於70%。

亞投行中國副理事、財政部副部長史耀斌透露,目前,由於個別國家未足額認繳按其GDP占比分配的法定股本,亞投行總認繳股本為981.514億美元,剩餘18.486億美元為未分配股本。

各成員國投票權如何分配?

中國投票權占26.06%

那麼多國家爭相加入亞投行,其實最看重的就是投票權。

樓繼偉介紹,亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成員投票權組成。

每個成員的股份投票權等於其持有的亞投行股份數;基本投票權占總投票權的12%,由全體成員(包括創始成員和今後加入的普通成員)平均分配;

每個創始成員同時擁有600票創始成員投票權;基本投票權和創始成員投票權占總投票權的比重約為15%。

按照上述規則計算,中方認繳股本為297.804億美元,占總認繳股本的30.34%,現階段為亞投行第一大股東。中國投票權占總投票權的26.06%,也是現階段投票權占比最高的國家。

史耀斌說,自2015年3月31日(即亞投行意向創始成員申請截止日)以來,尚無新的成員加入亞投行,所以沒有觸發股本及投票權的調整。「截至目前,包括中國在內的各意向創始成員的股本及投票權均未發生變化。以後,隨著新成員的不斷加入,中方和其他創始成員的股份和投票權比例均有可能被逐步稀釋。」他說。

亞投行運營如何杜絕腐敗?

成立內審部門來監督

金立群表示,亞投行的核心價值觀是「精幹、廉潔和綠色」,對腐敗零容忍。為此,亞投行會成立一個內審部門,直接向董事會進行匯報。

金立群表示,亞投行將「毫不妥協」地確保監督機制的有效實施,「我們能夠實現把亞投行建成具有21世紀先進治理理念的多邊金融機構的目標」。

項目是否使用人民幣結算?

發放貸款以美元計價

金立群說,作為一個多邊開發機構,考慮到現行的國際金融系統,亞投行將使用英語作為工作語言、美元作為結算貨幣,但從國際市場融資時,亞投行也將籌集以美元、歐元、人民幣和其他貨幣計價的資本,以便更好地為成員服務。他表示,亞投行發放的貸款將以美元計價。

金立群還表示,亞投行將與世界銀行、亞洲開發銀行和歐洲復興開發銀行等機構合作。

5000萬美元援助金怎麼用?

為欠發達國基建準備

亞投行的開業儀式上,中國作為亞投行倡議方承諾,除按期繳納股本金外,將向亞投行即將設立的項目準備特別基金出資5000萬美元,用於支持欠發達成員國開展基礎設施項目準備。

為何要設立項目準備特別基金?金立群說,亞投行與現有國際多邊開發機構的一處不同就是沒有軟貸款供給窗口。由於一些欠發達國家和地區在基礎設施建設的能力建設、項目準備等方面需要幫助,項目準備特別基金將在這些方面提供支持。

金立群表示,亞投行感謝中國政府以及韓國政府為項目準備特別基金提供支持,這些資金將用於幫助欠發達國家項目運營、技術援助和人員培訓。「亞投行將用好基金的每一分錢,確保欠發達國家從中受益,也相信未來亞投行會吸引到來自更多國家這方面的資金支持。」金立群說。

亞投行首個五年如何佈局?

先構建良好企業文化

金立群說,五年時間雖然不長,但對亞投行至關重要。在他看來,如果亞投行是一座大廈,企業文化是這座大廈的根基。只有先築牢根基,大廈才能穩固長存。

「對我來說,這五年最重要的任務是構建一個良好的企業文化。只要有好的企業管理制度,好的企業文化,就能吸引優秀人才投身亞投行,為共同的目標奮進。」

金立群強調,亞投行的核心價值觀是「精幹、廉潔和綠色」。要做到這一點,首要之舉就是依照高標準建章立制,打造強有力的企業文化。

高標準是什麼?金立群表示,既要吸收現有多邊開發機構過去幾十年積累的優秀經驗,也要兼顧現代私人企業運營的好經驗,是在借鑒吸收基礎上更高的標準。

      責任編輯:陳夢怡
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