【文匯網訊】十二屆全國人大四次會議新聞中心於3月8日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家衛生和計劃生育委員會主任李斌、副主任馬曉偉和副主任王培安就「實施全面兩孩政策」的相關問題回答中外記者的提問。
記者：我們知道，全面兩孩政策實施已經有兩個多月了，請問這項政策現在落實的進展情況怎麼樣?另外，在您看來全面兩孩這個政策會不會讓中國出現一個新的人口增長高峰，會不會給經濟社會發展帶來一定的壓力?謝謝。
李斌表示：謝謝這位記者。黨的十八屆五中全會提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策，這是站在中華民族長遠發展的戰略高度，著眼於實現兩個一百年的奮鬥目標，科學地研判我們國家的人口發展趨勢，所做出的重大的戰略部署。這項政策得民心、順民意，受到全國人民的歡迎。黨中央、國務院還專門制定了《關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，對這項工作做了全面部署。之後全國人大常委會修訂了《人口與計劃生育法》，國務院還召開了電視電話會議進行了具體部署。現在看，全國都在貫徹落實之中。
剛才您說到，放開了兩孩政策以後，會不會引起一個出生的高峰，或者對今後的經濟社會產生什麼樣的壓力。這個在政策出台之前，我們也組織了多方面的專家，從全系統進行了一個多方案的測算，總體上還是有利於經濟社會的協調發展的。到2015年全國總人口是13.75億人，峰值人口大體會在14.5億人左右。到了2050年，我們全國總人口預計還有13.8億人，就相當於我們今天總人口的水平。從經濟、社會、人口、資源、環境的相互關係來看，總體上都是在可承受的範圍之內。
到目前為止，廣東、上海、湖北等13個省區市已經完成了地方人口與計劃生育條例的修訂，多數省份將於3月底完成地方條例的修訂工作，全面兩孩政策正在依法有序的實施過程中。根據測算，全國符合全面兩孩政策的夫婦大體有9000多萬對，政策全面實施以後，預計未來這幾年，人口會有所增長，特別是新生兒會有所增長。到2050年，勞動年齡人口大體會增加3000萬左右，老年人口在總人口中的比例會有所降低，這樣使人口的結構更趨於均衡。
同時要看到，我們國家是一個人口大國，中央在《關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》中也指出，到本世紀中葉，人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經濟社會發展的壓力沒有根本改變，人口與資源環境相對緊張的關係，也就是緊平衡的關係，沒有根本改變。由於這三個沒有根本改變，所以計劃生育的基本國策還是要長期堅持，我們要正確處理好當前和長遠、總量與結構、人口與資源環境的關係，保持一個適度的生育水平，促進人口的長期均衡發展，推動實現我國從一個人口大國向人力資本強國轉變。謝謝。
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