拼車軟件的興起使分享經濟滲入百姓日常生活 【文匯網訊】(文匯網記者 馬玉潔 兩會報道)國務院總理李克強所作的今年政府工作報告新詞頻出,「促進分享經濟發展」首次收錄其中。記者瞭解到,「優化政策法規,促進分享經濟發展」亦作為民盟中央的書面發言提交全國政協十二屆四次會議大會。
2020年分享經濟將占GDP10%以上
據國家信息中心信息化研究部、中國互聯網協會分享經濟工作委員會發佈的《中國分享經濟發展報告2016》稱,去年內地分享經濟市場規模達到1.95萬億元人民幣,提供服務者約5,000萬人,超過5億人參與分享經濟行為。預計未來五年,中國分享經濟年均增長速度在40%左右,到2020年分享經濟規模所佔GDP比重將達到10%以上。
吁建立分級、分類管理機制
民盟的書面發言指出,「創造新供給」是分享經濟的本質。在「供給側改革」與「互聯網+」的時代背景下,基於互聯網平台的分享經濟,能快速提升總供給能力,提高資本利用率和經濟效益;能夠增加就業機會和消費者實際購買力,促進生產與消費之間的頻繁互動,提高社會協作程度,助力社會化大規模協作高效運行,還可以有效緩解生態環境承載壓力,平衡嚴重過剩且分佈不均的資源分配。
發言建議,應制定適用於新興業態的法規政策。創新監管思維、模式和手段,改變以傳統思維規則判別新興業態發展的管理方式,在監管的同時兼顧產業創新和公眾利益。認真完善相關法律法規,彌補與互聯網新業態相關的法律空白,科學界定和嚴格審查行業壟斷,保護行業創新,激發市場活力,營造公平競市場環境。
同時探索建立分級、分類管理機制。一方面,實行政府管企業、企業管服務兩級監管;另一方面,針對傳統行業和新興行業的特點在發展過渡期採取不同的監管和治理方法,為分享經濟發展和傳統行業轉型留出空間,避免行業監管「一刀切」現象扼殺行業創新和持續發展。
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