【文匯網訊】十二屆全國人大四次會議新聞中心定於3月12日星期六16時15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國銀行業監督管理委員會主席尚福林、中國證券監督管理委員會主席劉士余、中國保險監督管理委員會主席項俊波回答中外記者的提問。
關於註冊制改革，劉士余表示，政府工作報告對資本市場的描述已經非常具體，證監會將處理好落實好。對於註冊制改革，大概分成兩方面。一方面是「搞不搞」，另一方面是「怎麼搞」，這兩方面不是對立的，是一致的。可以明確告訴大家，是必須要搞的。但是，至於怎麼搞要好好研究。要認真全面地理解黨的十八屆三中全會的《決定》，《決定》提出健全多層次資本市場體系，推進註冊制改革(逗號)，多渠道推動股權融資等等。
十三五報告中已經明確指出，創造條件實施註冊制，而創造條件需要過程，在這個過程中，各方面要互相溝通，集思廣益，創造共識。多層次資本市場搞好，可以為註冊制創造有利條件。
同時，註冊制改革需要一個相當完善的法制環境。去年12月27日，全國人大常委會通過了特別專項授權，自3月1日起實施。人大常委會對政府的這項授權，標誌著政府可以啟動註冊制改革與現行行政審批制、核准制之間制度轉換所需要的一系列配套的規章制度。沒有人大的專門授權是不可以啟動這些配套制度研究的。因為在那個時點，甚至在現在，中國證監會履職的法律依據就是《證券法》。這些技術準備工作，也就是說配套的規章制度，研究論證需要相當長的一個過程。在這個過程中，必須充分溝通，形成共識，凝聚合力，配套的改革需要相當的過程、相當長的時間。註冊制是不可以單兵突進的。
「十三五」規劃綱要草案提出，創造條件實施股票發行註冊制。創造條件總得有個過程，在這個過程中我們各方面要充分溝通，凝聚共識。證監會要集思廣益。關於這個問題，我向央視的記者和在座的媒體朋友強調一點，無論是核准制還是註冊制，我們都必須實時秉承保護投資者合法權益的真誠理念，對發行人披露內容進行嚴格的真實性審查，這一點即使將來實行註冊制了，不但不能放鬆，而且必須加強。
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