【文匯網訊】(記者 肖剛 蘭州報道)全國地質災害防治與礦山地質環境保護治理現場經驗交流會日前在甘肅省蘭州市舉行,記者獲悉,甘肅探索建立了黨委政府主導、職能部門主抓、社會資本參與的市場化開髮式地質災害防治模式,生態環境修復與扶貧開發統籌結合,整合部門資金和社會資本,形成合力,提升了防治工作效率,2015年,實現全年地質災害零死亡,創有歷史記錄以來最低值。
甘肅省國土資源廳廳長蒲志強在交流時介紹,甘肅將地質災害防治與易地扶貧搬遷、棚戶區改造有機結合,最大限度發揮政策的疊加效應,對搬遷農戶統籌安排免費技能培訓,組織勞務輸出,鼓勵、支持、引導開展土地流轉,發展規模生產經營。對自主搬遷建房農戶,給予三年期3萬元貼息貸款扶持,提高了搬遷安置農戶的生產生活水平。根據規劃,至2018年,甘肅省將基本消除威脅城鎮的大型、特大型地質災害隱患。
「不搞『一刀切』,對經濟投入和防災效益進行科學評估,因勢利導、因地制宜,綜合運用疏導分流、搬遷避讓、工程治理等方式,提升了防治精準度。」蒲志強說,整合力量、集中攻堅,將防治資金和項目優先安排到蘭州、天水、隴南等人口稠密、工礦區多的重點城市,精準確定重點防治時段、措施和要求,避免了分散治理、小打小鬧。
同時,有效整合地礦局、有色局、核工業地質局、建材甘肅總隊等地勘單位和科學院、中科院蘭州分院、蘭州大學、中鐵西北科學院有限公司等科研院所的專業技術力量,按單位所在地就近劃片,作為當地技術支撐,地質災害防治技術保障得以提高。此外,健全了省、市、縣、鄉、村、組以及監測人「6+1」地質災害群測群防組織與責任體系,建立起一支近2萬人的隊伍,在地質災害隱患排查、重大險情信息上報傳遞和預警、組織群眾避讓撤離中發揮了重要作用。
據悉,甘肅地質災害易發區面積達21.49萬平方公里,佔全省國土面積的50.47%,「十二五」期間共投入防治資金68.86億元,安排工程治理項目392個,實施了197個地質災害隱患點的搬遷避讓,涉及4.26萬人,建成地質災害避險場地872處,有效保護了90萬人的生命安全和386億元社會資產,地質災害發生數量和因災傷亡人數比「十一五」時期分別下降53%、94%。
國土資源部副部長汪民表示,甘肅作為全國四個中央財政支持的地質災害綜合防治體系建設重點省份之一,地質災害綜合防治工程與地方經濟社會發展緊密聯繫,市場化運作的開髮式治理路子有亮點可看、有真經可學,值得各地借鑒。
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