【文匯網訊】（香港文匯網記者張寶峰北京報道）去產能，既是今年中國經濟五大任務之首，亦是推進供給側改革必須啃掉的硬骨頭。在國家發改委16日舉行的發佈會上，發言人趙辰昕介紹說，前七月中國鋼煤領域去產能任務完成均不足50%，接下來將對工作進度、資金使用等問題開展專項督查，確保今年目標任務順利完成。對於宣稱「中國去產能影響世界經濟」的觀點，趙辰昕駁斥其完全沒道理，並表示搞傾銷、打貿易戰沒有出路，產能過剩是世界性問題，各國均有責任。
鋼煤價格回升影響企業去產能決心
截至7月底，中國累計退出煤炭產能9500多萬噸，完成全年任務的38%，累計退出鋼鐵產能2100多萬噸，完成全年任務量的47%。從完成情況看，各地進展也不平衡。趙辰昕表示，雖然7月份以來進度有所加快，但與時間過半、任務過半的要求相比仍有一定距離。
在分析原因時，趙辰昕認為，首先，部分地區和企業沒有把責任書當作「軍令狀」來抓。一些鋼煤產業比重大、化解過剩產能任務重的地區，擔心去產能會影響經濟發展。其次，去產能涉及人員安置、資產處置、債權債務、兼併重組、產業轉型以及產業佈局，具有一定的複雜性，有的地方和企業畏難情緒仍然較重。最後，近段時間，鋼鐵煤炭價格出現不同程度回升，影響一些企業和地方去產能的決心。
趙辰昕表示，下一步有關部門將開展工作進度、資金使用等問題專項督查，對進展緩慢、工作不力的地方，掛牌督辦，嚴肅問責。同時，抓好淘汰落後產能、違法違規項目清理和聯合執法三個專項行動，嚴肅處理、公開曝光一批典型案例。此外，加快完善鋼鐵煤炭企業信用記錄，對列入失信黑名單的企業實行聯合懲戒。
搞傾銷、打貿易戰沒有出路
自中國出台去產能政策以來，國際上就開始出現「中國此舉將拖累全球經濟」的聲音。對此，趙辰昕駁斥說，類似觀點完全沒有道理。趙辰昕表示，2008年美國次貸危機和房地產泡沫崩潰引發的全球市場需求萎縮，導致全球很多行業出現過剩，比如原油、頁岩油氣、鐵礦石、汽車等。因此本輪產能過剩是全球性問題。
單從鋼鐵產業來看，2014年全球粗鋼產能利用率是73.4%，同年中國粗鋼產能利用率是73.6%，與全球平均水平相當。從出口比例看，中國長期是鋼鐵淨進口國，從2006年到2015年間，中國鋼鐵出口量僅佔生產量的10%，大大低於同期其他產鋼大國的出口比例。
趙辰昕特別強調，產能過剩是世界性問題，各國均有責任。中國反對零和博弈的思維和保護主義的做法，反對互相指責和推諉。搞傾銷、打貿易戰是沒有出路的，簡單的以壓減多少產能、減少多少出口來評判一國去產能的成效也是不科學的。
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