【文匯網訊】 總理李克強昨日主持召開國務院全體會議，會上決定任命林鄭月娥為香港特別行政區第五任行政長官，於二○一七年七月一日就職。總理並簽署了編號第六七八的任命令。
根據基本法第四十五條，行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。從體制而言，任命可以說是一項法律程序，但從憲制和政治層面而言，任命的意義非常重大，不可僅以程序視之。
在一些西方國家和地區，只要地方產生了行政長官人選，中央都會任命如儀、並無異議，任命的確就是一項程序化以至禮節性安排而已。但在「一國兩制」下，根據基本法，中央對香港特別行政區行政長官的任命不是程序化、不是禮節性，而是一項實實在在的政治和行政任命。中央通過任命，把特區的管治權，包括部分本來屬於中央的權力交到了特首手上，特首要對特區負責、更要對中央人民政府負責。
正是由於特區行政長官的權力特別大、職能特別多、責任特別重，穿越「一國」與「兩制」，因此，中央對特首的任命權就是「真金白銀」和非同小可的，關鍵則在於可以任命、也可以不任命。
事實是，在選戰期間，圍繞任命問題，也曾出現過一些「風波」，反對派和亂港傳媒以此大做文章，彷彿中央任命只是「一紙空言」，只要特區選出了行政長官人選，那怕中央不任命，也不由中央不任命，否則就是與港人民意對立，就是「干預」和「施壓」。此種歪論，不僅有違法理，而且是極其危險的，反對派為了捧出他們屬意的候選人「上位」，不惜以港人福祉作「賭注」，是極不負責任的，當日如果任由他們「玩大」，真由一位不符四項標準、未獲中央信納的候選人勝出，則中央不予任命的情況隨時都會發生，絕非「危言聳聽」。
因此，今日林鄭月娥能夠在當選一周內就獲得中央人民政府的任命，是一件十分值得高興和珍惜的事情。任命意義重大、來之不易，林鄭本人固然要十分珍惜，就是全港市民也要通過此一任命提高對「一國兩制」、基本法和中央憲制權力的認識，切不可再被反對派分化和誤導，以為什麼「自己特首自己選」，這一說法是既不符事實，也是不可能發生的，特首人選在港產生、由中央實質任命，任何時候都是不容反對和質疑的。
就在昨天宣布任命的同時，李克強總理重申，中央政府將繼續全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，嚴格按照憲法和基本法辦事，確保「一國兩制」在香港的實踐不動搖、不走樣、不變形，全力支持行政長官和特區政府依法施政，發展經濟、改善民生、推動民主、促進和諧……相信林鄭月娥就任行政長官後，一定能夠團結帶領香港特別行政區政府和香港各界人士，務實進取，奮發有為，保持香港長期繁榮穩定，開創更加美好的明天。
責任編輯：于岄鳴