黃奇帆就「一帶一路」背景下中國對外開放新格局與香港發展新機遇發表主題演講
【文匯網訊】 全國人大財政經濟委員會副主任委員黃奇帆日前在香港舉行的「中國對外投資趨勢與香港的角色」高峰論壇上，就「一帶一路」背景下中國對外開放新格局與香港發展新機遇發表主題演講。他指出，今年是香港回歸祖國20周年，「一帶一路」是香港千載難逢的歷史性機遇，建議香港加快建設歐亞立體交通物流樞紐、積極融入「一帶一路」貨幣融通、大力拓展服務貿易及專業服務，走出一條新的繁榮發展之路。
黃奇帆對比了中國過去與現在開放模式不同。黃奇帆演講指出，中國內陸地區的開放特點是大通道、大平台、大通關和大產業。過去是開的四大放特徵是引進外資為主、鼓勵出口為主、沿海開放為主、適應和融入國際貿易規則為主，推動了中國成為世界第一貿易大國和第二大經濟體。在「一帶一路」戰略引領下，這幾年，中國對外開放格局呈現出五個新的特徵：一是從引進外資為主，轉變為引進外資和對外投資並重。二是從擴大出口為主，轉變為鼓勵出口和增加進口並重。三是從沿海地區開放為主，轉變為沿海沿邊內陸協同開放、整體開放。四是從關貿總協定和WTO框架下的貨物貿易為主，轉變為貨物貿易和服務貿易共同發展。
香港乃「一帶一路」重要節點
此次高峰論壇主要聚焦「一帶一路」及企業走出去戰略下，探討香港在中國對外投資中的角色，為香港發揮「超級聯繫人」作用、抓緊國家「一帶一路」戰略機遇獻計獻策。黃奇帆指出，香港是「一帶一路」的重要節點。早在隋唐時代，香港就是「海上絲綢之路」著名的航運和貿易港口。當前作為國際航運中心，香港理應成為「21世紀海上絲綢之路」的一個起點。隨著5月22日深圳中歐班列朗華號首發，廣深港高鐵即將建成，香港還將是中歐鐵路最東部的起點，與東盟、中國內陸地區及歐亞大陸沿線國家連成一片，成為「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的聯結點。
黄奇帆说，經國務院授權，國家發改委、外交部、商務部聯合發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，明確提出要打造粵港澳大灣區。廣州、深圳等廣東9市和香港、澳門形成的粵港澳大灣區，是繼美國紐約灣區、舊金山灣區和日本東京灣區之後的世界第四大灣區，也是『21世紀海上絲綢之路』海上交往最便捷的發達區域。粵港澳大灣區有6600多萬人口，面積5.6萬平方公里;GDP規模1.3萬億美元，相當於東盟十國一半以上;深圳、香港、廣州三個世界前10的集裝箱港口，以及繁忙的國際機場群，已成為聯通世界的『端點』。港珠澳大橋、深中通道等重大基礎設施建設，還將進一步助力粵港澳『動脈』聯通，構建『1小時經濟圈』。粵港澳大灣區毫不遜於紐約、舊金山、東京等成熟大灣區，且更具有城市群、樞紐群、產業群的疊加效應，必將成為中國經濟重要的增長級，成為『一帶一路』戰略的支點，也將推動香港自身的繁榮穩定發展。
拓輻射歐亞的鐵海空聯運大樞紐
黃奇帆呼籲，香港工商各界要抓住良好機遇，乘勢而上，積極發揮功能優勢，推動人流、物流、服務流、資金流、資訊流等「五流」與「五通」深度融匯，激發經濟長遠發展的強勁動力。
對此，黃奇帆提出三點建議：第一，加快建設歐亞立體交通物流樞紐。目前，香港對外貿易主要依靠海運和空運。海運價格便宜，但運輸時間較長，適合貨值在100萬元以下的集裝箱。空運時間較短，但費用昂貴，適合貨值在1000萬元以上的集裝箱。對貨值在100萬—1000萬元的集裝箱，鐵路運輸無疑最為經濟便捷。香港與歐盟每年商品貿易總額上千億港元，可利用鐵路運輸的比較優勢，對接搭乘中歐班列，分流一大批中高端商品。同時，發揮物流集散分撥功能，利用5小時內飛抵全球半數人口居住地的優勢，將貨物經航空轉運到日本東京、韓國首爾、泰國曼谷、新加坡等地，構建輻射歐亞的鐵海空聯運大樞紐。
第二，積極融入「一帶一路」貨幣融通。香港是國際金融中心，也是全球最大的人民幣離岸中心和跨境人民幣結算中心，在「一帶一路」金融合作領域大有可為。一要激活港股融資功能，為「一帶一路」企業香港上市開闢「綠色通道」，借助滬港通、深港通與內地資本市場加強雙向開放。二要提升離岸人民幣樞紐地位。穩步擴充離岸人民幣資金池，創新利率、匯率產品，設立相關大宗商品交易平台，建設離岸人民幣定價中心，在提高人民幣貿易和投融資比例中獲取商機。三要通過「債券通」，進一步放開境外投資銀行間債券市場，補齊債市規模不足短板，助力人民幣國際化。四要積極與亞投行、絲路基金合作，為「一帶一路」投融資提供全方位金融服務，爭取成為亞投行海外主要營運中心，幫助亞投行進行再融資等資本運作。
第三，大力拓展服務貿易及專業服務。中國與「一帶一路」沿線國家貿易年均增長可望達10%，遠高於全球貿易增速。香港可利用貿易功能優勢，與沿線國家商簽自貿、投資等雙邊協議。「一帶一路」沿線國家對高端專業服務的需求越來越大。香港服務業占GDP比重超過90%，建築工程、商貿物流、會計稅務、法律仲裁、風險管理等均達到國際先進水準，可為「一帶一路」提供高品質的專業服務。另外，香港是中國最大的國際自由貿易港，既可向內地自貿試驗區複製推廣管理體系和服務經驗;也可深化合作，共同開展機場和港口運營管理，推進各類新型服務業發展。比如，與內地試點城市開展跨境電商領域合作，形成內地「保稅倉」和香港「海外倉」的有機組合。
黄奇帆是于6月14日香港举行的「中國對外投資趨勢與香港的角色」高峰論壇上发表演讲。论坛由香港中國企業協會與中國銀行(香港共同舉辦。論壇主要聚焦「一帶一路」及企業走出去戰略下，中國對外投資的趨勢和特點、面臨的問題及解決方案，以及探討香港在中國對外投資中的角色，為香港發揮「超級聯繫人」作用、抓緊國家「一帶一路」戰略機遇獻計獻策。
責任編輯：任朝暮