國家林草局保護地司副司長周志華
【文匯網訊】(香港文匯網記者 張帥 北京報道)1985年12月，中國加入《世界遺產公約》。國家林草局保護地司副司長周志華31日在2019年「文化和自然遺產日」新聞發佈會上介紹，中國是33年來全球世界遺產數量增長最快的國家之一，自然遺產、雙遺產的數量均位列世界第一，兩項合計佔全球同類遺產總數的6.8%。
世界遺產是列入聯合國教科文組織《世界遺產名錄》的具有突出普遍價值的自然區域和文化遺存。截至2019年5月，已有193個國家加入《世界遺產公約》，1092個項目列入《世界遺產名錄》，其中文化遺產845項、自然遺產209項、自然與文化雙遺產38項。
周志華稱，自加入《世界遺產公約》以來，中國的世界遺產事業從無到有、從小到大，在世界遺產申報、保護、利用和管理等方面取得舉世公認的成就。目前，中國共有世界遺產53項，其中自然遺產13項、自然與文化雙遺產4項(以下簡稱雙遺產)、文化景觀遺產5項、文化遺產31項。中國的世界遺產總數位居世界第二，成為名副其實的世界遺產大國。
自然遺產帶動地方優化發展
眾所周知，世界遺產是國內外遊客首選旅遊目的地。各遺產地通過開展適當的旅遊展示活動，拉動了住宿、餐飲、交通、土特產加工、手工藝製作等相關產業的發展。
周志華表示，僅2018年，各遺產地就為地方帶來直接旅遊收入143.75億元。成為對外展示窗口。世界遺產是國外遊客更好地瞭解中國國情、理解中國發展道路的重要窗口。數據表明，遺產地的境外遊客比重遠遠高於其他非遺產自然保護地，充分顯示了世界遺產的國際影響力，成為中國名副其實的「國家名片」。2018年，遺產地接待境外遊客超過1246.2萬人次，佔全國入境遊客總人數的9.7%。
完善管理體制機制
管理體制機制是世界遺產保護利用的基礎和保障。33年來，中國世界自然遺產保護管理結合自身國情，依托風景名勝區等法定保護地體系，初步建立起具有中國特色的管理體制機制。在加強法制建設方面，目前，國家層面主要有《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《風景名勝區條例》、《自然保護區條例》等與世界自然遺產保護密切相關的法律法規10餘部。
周志華介紹，中國還加強世界遺產地的統一規劃管理，國務院在2018年機構改革中，將世界自然遺產、自然與文化雙遺產的管理職能，由住房城鄉建設部轉至國家林業和草原局。各省、自治區、直轄市人民政府及其林業和草原主管部門，也相應地負責本行政轄區內世界自然遺產的組織申報和保護監督。
「目前，各遺產地管理機構共有管理人員超過10630人，其中專業技術人員占18%。20多處遺產地建立了執法隊伍，擁有執法人員1055人。」周志華在發佈會上透露，中國遺產地普遍重視管理人員的在崗培訓和業務交流，已累計安排人員參加國內外有關培訓1.9萬餘人次，增強了管理人員的專業素養和能力。
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