【文匯網訊】據中新社報道,中央紀委監察部9日召開新聞發佈會,首次以電視直播的形式通報查辦案件工作情況。中央紀委常委、秘書長、新聞發言人崔少鵬表示,紀檢監察機關提倡實名舉報,凡實名舉報的,優先辦理,及時回復,並要求各地及時準確發佈違紀違法案件信息,積極回應社會關切。這是新年伊始中央紀委首次對外釋放反腐新信號。
中央編譯局世界發展戰略研究部主任何增科表示,中國已進入信息時代,社會變得更加開放,這一外在環境表明當前反腐是公眾圍觀下的反腐,公眾對官方反腐的一言一行有著信息渴求。中紀委首次通過電視直播通報查辦案件情況,意在順應信息時代和開放社會的要求,使反腐敗更加透明化,這有利於傳遞更多正能量,減少流言蜚語,暢通公眾對反腐敗的知情權,贏得更多的信任和支持。
「中紀委試水電視直播通報辦案進展,是致力於『讓權力在陽光下運行』的新嘗試,有積極意義。」中央黨校政法教研部教授林�F說。
何增科認為,面對公眾強烈關注的大案要案,主動公開和在被圍觀的情況下被動公開,傳播效果完全不同,中紀委此舉也為推動地方各級紀檢監察機關及時回應社會關切做出表率。
崔少鵬表示,紀檢監察機關提倡實名舉報,凡實名舉報的,優先辦理,及時回復。這一表態引發社會強烈關注。何增科認為,從匿名舉報走向實名舉報,這是世界上許多國家反腐敗取得成功的重要規律性因素。實名舉報的增多,意味著公眾對反腐敗機構更加信任,相信反腐敗機構能更公正地處理問題,這有助於公眾參與反腐敗走向制度化。
林�F說,中共從上世紀90年代起提倡實名舉報,各地確實發生過一些舉報人被打擊報復的事件,舉報信轉來轉去,落到貪官手裡。但隨著制度建設逐漸走向規範,類似事件越來越少。
「近年來,我辦公室收到的舉報信個個都是實名,很多人在舉報信的最後留下電話和身份證號,這表明民眾反腐敗的膽量越來越高。也正因為此,更需要健全舉報機制。」林�F說。
一段時間以來,隨著網絡反腐、微博反腐風生水起,不少官員因網絡曝光而落馬,但網絡反腐也因其「難免誤傷」、「靠情色信息吸引眼球」等缺陷而引來爭議。中紀委當天在新聞發佈會上提及廣受社會關注的「表哥」楊達才,「房叔」蔡彬,稱各級紀檢監察機關密切關注新聞媒體和網絡曝光的黨員幹部違紀違法問題,回應了社會關切。但中紀委同時表態歡迎民眾通過來信、來訪以及中央紀委監察部舉報網站、12388舉報電話等渠道,檢舉、控告黨員幹部的違紀違法行為。
何增科表示,無論民眾採取哪種方式舉報,官方都需要加大對舉報人、證人的保護力度。他呼籲盡快通過舉報人和證人保護法,強化防止舉報人和證人被打擊報復的法律依據,與此同時,官方也要及時將案件查辦進展反饋給舉報人。
日前,廣州市紀委官方微博「@廉潔廣州」教網友、市民如何寫舉報信,列出信訪舉報信標準格式、參考範本,還標明了舉報途徑。不少網友用「進步」、「給力」等字眼肯定,也有網友表示「不敢用」。何增科認為,廣州紀委此舉與中紀委的倡導一脈相承,這將推動各級紀檢監察機關進一步完善洩露舉報人信息的處罰機制,切實防止舉報人被打擊報復。
「值得一提的是,如果相關機製出現漏洞,也要讓公民享有在網上表達他們受到不公平對待的權利。另一方面,如果舉報人覺得自身受到打擊報復的話,也需要有投訴機制,這兩方面機制都需要繼續健全。」何增科說。 |