【香港文匯網訊(記者 古寧 廣州報道)】內地各省市兩會正在密集召開。從目前已經公佈的數據可以看到，在已召開「兩會」的26個省份中，有20個下調了今年GDP的預期增長目標，另有浙江、上海、湖北、新疆、西藏等與去年持平。唯獨廣東逆勢提高了今年預期增長幅度。有專家在接受香港文匯報記者採訪時表示，因為受產能過剩、國際市場震動等影響，中國經濟發展腳步還不夠平穩。此外，這也意味著地方政府發展理念開始轉變，也是對中央「不唯GDP論英雄」要求的具體「落地」。
20個省下調GDP增速
[UTF-8?]鎴凢嚦20鏃ワ紝浠庡凡緇忏綴甯冪洰鏍呸暟鎹𣇈殑鐪佷喚鏉ョ湅錛屼芽鍘誨勾澧為暱鐩𨗴爣鐩告瘮錛岄櫎濱骨箍涓滈�骨娍鎖晃珮錛屾酋奼焜�佷芄嫻楓�佹箹鍖椼�佹柊鼎嗐�佽タ鈃仁芽鍘誨勾鐫佸鉤澶栵紝鍏朵曲20涓决兗浠介始涓嬭皟濱嗕粖騫寸粡嫻庡𡏾闀跨洰鏍囥�傚叾涓𡡷笅璋富箙搴︿粠0.5鈥�3涓决櫨鍒嗙偣涓嶇瓅錛屼笅璋富箙搴︽渶楂樼殑鍐呰挋鍙ら珮杈�3涓决櫨鍒嗙偣銆傞櫎濱嗕笅璋僄DP鐩𨗴爣澶栵紝鍏朵曲鐩稿剮鐨動粡嫻庢寶鏍淵篃鏈倨塈涓嬮檷銆傛瘮濡傛渤鍖楀曉鍏孶叡璐二斂鏀跺靉澧為暱鐩𨗴爣浠�2013騫寸殑10%錛屼笅璋富埌2014騫寸殑9%錛岸曉鈮疊祫澧為暱鐩𨗴爣浠�20%涓嬭皟鍒�17%錛屾秷璐瑰𡏾闀跨洰鏍淵粠15%涓嬭皟鍒�13%銆�
已連續十年經濟年均增長率超過12%的廣西，今年的經濟增長目標降為10%。廣西壯族自治區政府主席陳武就表示，廣西之所以把調低增長目標，是因為產業結構調整的需要，目的是提高增長質量和效益。山省發改委主任張務峰則表示，2014年GDP的增速下調，主要為轉型發展留足空間，並緩解自然環境的壓力。
記者比較也發現，在調低增長速度的省市裡，內蒙古、貴州、陝西等14個省份，未能完成去年增長目標。比如內蒙古，2013年實際增長速度9%左右，未能完成去年12%的預計增長目標。
在全國一片降速之聲中，唯獨有廣東在2013年預期增速8%的基礎之上，把今年的增長目標提高至8.5%。這也是廣東近兩年來首次調高GDP增長目標。對此，廣東省政府發展研究中心主任汪一洋，在接受本報記者採訪時表示，珠三角地區產業轉型升級，已走在內地前面，並已開始收到良好成效。「一方面珠三角的新型產業迅速發展壯大，一方面粵東西北地區承接的產業開始釋放活力，正是如此廣東才有底氣逆勢提高發展速度。」
記者也注意到，最新公佈的數據中，廣東第三產業首次超過了第二產業，在經濟總量中的比重。今年內實現的粵港澳服務貿易自由化，也將成為廣東第三產業一個顯著的增長點。
適度降發展速度符合經濟規律
中共十八大和十八屆三中全會提出，要完善幹部考核評價制度，改革和完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向。而中共中央總書記習近平也多次稱，再也不能簡單地以國內生產總值增長率來論英雄了。去年召開的中央經濟工作會議上，習近平再次強調，2014年經濟工作要全面認識持續健康發展和GDP增長的關係，不能把發展簡單化為增加生產總值，要抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺症的增長速度。
廣東省綜合改革發展研究院副院長彭澎，在接受本報記者採訪時也指出，各地調低增長目標，不僅是對中央精神的落實，也遵循了經濟發展規律。
彭澎說，從世界經濟發展史來看，在工業化中後期，靠大規模投入來拉動經濟增長，效果並不好。由要素驅動轉向創新驅動，減少資源的投入，通過改革來釋放制度的紅利，激發微觀經濟的活力，已成為現階段推動經濟發展的最佳選擇。他又指，從珠三角等內地發達地區的的發展經驗來看，也是最好的參照，短期內犧牲部分發展速度，則是為調整傳統的經濟結構和發展方式，為長期的更有質量的發展做準備。
鏈接：
部分省市2013、2014年GDP增長目標對比：
地區 2013年完成情況 2013年增長目標 2014增長目標
廣東 8.5% 8.0% 8.5%
上海 7.7% 7.5% 7.5%
浙江 8.0% 8.0% 8.0%
江蘇 9.6% 10.0% 9.0%
北京 7.6% 8.0% 7.5%
山東 9.6% 9.5% 9.0%
天津 12.5% 12.0% 11.0%
貴州 12.7% 14.0% 12.5%
廣西 10.3% 11.0% 10.0%
雲南 12.1% 12.0% 11.0%
