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楊潔篪:依法施政首要依據是基本法


http://news.wenweipo.com   [2014-05-23]    我要評論

【文匯網訊】(記者馬靜 北京報道) 清華大學「香港高級公務員國家事務研習課程20週年紀念大會」23日在京舉行。中國國務委員楊潔篪在大會致辭中指出,特區公務員任何時候都應樹立依照基本法治理特區理念。他說,當前特區發展面臨深層次矛盾凸顯和政治爭拗不斷的局面,希望港區公務員加強「一國兩制」方針和基本法學習,不斷破解發展中面臨的問題。楊潔篪強調,港澳只有背靠祖國、融入祖國的發展才能更好的面向世界,擁有更光明的前景。

楊潔篪昨日在致辭中指出,當前,不論是國家發展還是「一國兩制」的實踐,都站在一個新的起點。以行政長官為首的特區政府及公務員是落實港人治港、澳人治澳高度自治的關鍵環節,是確保行政主導體系得到確立和有效運作的重要保障,更深入的瞭解認識國情國策,全面準確的理解和貫徹一國兩制方針是責無旁貸的。

針對港區公務員楊潔篪提出三點建議。首先,他希望港區公務員能進一步加強一國兩制方針和基本法學習,提高依法施政的能力。他說,「一國兩制」方針是一項旨在實現國家統一,維護國家主權安全、發展利益,保持香港澳門長期繁榮穩定的戰略方針。憲法和基本法共同構成了特區的憲制基礎,基本法是「一國兩制」方針政策的制度化和法律化,是特區政府依法施政必須遵循的規定。

楊潔篪強調,基本法其精要在於運用,必須在特區治理實踐中中反覆加深理解和學習運用,特區政府公務員任何時候都要樹立依照基本法治理特區的理念。楊潔篪表示,所謂依法施政首先要依據基本法,在當前特區發展面臨的深層次矛盾凸顯和政治爭拗不斷的局面下,大家要旗幟鮮明的維護基本法權威,希望大家善學善思、善做善成,用學習一國兩制方針和基本法成果不斷破解發展中面臨的新問題,開拓經濟社會發展的新局面,確保特區的長治久安和繁榮穩定。

楊潔篪第二點建議是希望港區公務員進一步全面深入瞭解國家整體形勢,把握特區未來發展趨勢。他說,去年召開的十八屆三中全會作出全面深化改革決定,提出推進國家治理體系和治理能力現代化的要求,描繪了實現兩個一百年奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢的宏偉藍圖。港澳兩個特區作為祖國的一部分,前途命運始終與祖國緊密聯繫在一起。

楊潔篪說,特區公務員如何才能不辜負這個大時代托付給大家的責任?就要通過學習樹立戰略思維和大局意識,自覺站在國家發展全局高處來思考和處理問題,要充分認識到特區的長治久安是與國家主權安全發展利益緊密聯繫在一起,在考慮特區各項事業發展的同時要把維護和促進國家全局的發展結合起來,要把發揮自身優勢與區域合作結合起來。

楊潔篪表示,今年4月份,國家正式啟動了編製「十三五」計劃,特區各界應充分利用該契機,充分謀劃特區未來五年乃至今後一個比較長時間的經濟社會發展目標和實現途徑,將港澳發展目標納入「十三五」規劃,使特區發展更加適應時代要求,更加符合科學規律,並與國家的發展相融合。

最後,楊潔篪希望能進一步加強統籌協調、創新國情培訓工作機制體制,要在課程開放、教學相長成果轉化下更大功夫,提升培訓的成效,完善相關機制。

香港高級公務員事務研習課程是1993年中央政府著眼於實現香港順利回歸,從加強香港公務員隊伍對國家的認同和瞭解做出了開班國家事務研習課程的戰略決策。創辦20年來,承擔培訓院校已由最初的清華大學增加到十多所著名高校,參訓的特區政府官員從最初的高級公務員擴展到各級公務員以及政府委任官員。培訓內容由最初的介紹基本國情和培訓普通話為主逐步擴展到包括基本法在內的國家各個領域的政策的專題講解和深入探討。

據不完全統計,截至2013年年底,內地各院校為港澳地區各級公務員舉辦各類培訓班440期,其中香港佔到230期,約一萬兩千人次各級公務員受到培訓。

      責任編輯:逍遙
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