【文匯網訊】(記者 馬琳 北京報道)美國總統特朗普一意孤行欲挑起中美貿易戰,於當地時間22日簽署總統備忘錄,將對進口自中國的600億美元(約合港幣4,708億元)產品大規模徵收關稅。中國隨即予以反擊。中國商務部昨日發佈了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單,擬對自美進口的約30億美元(約合港幣235億元)產品加徵關稅。中國外交部發言人華春瑩昨日也在例行記者會上指,中方堅決反對這種典型的單邊主義和貿易保護主義,已做好充分準備堅決捍衛自身合法利益,會「奉陪到底」。

特朗普簽署的總統備忘錄以知識產權為由,依據「301調查」結果,宣佈了三項措施,即對中國對美出口產品大規模徵稅,限制中國企業對美投資併購,並將在世界貿易組織(WTO)就中方歧視性的技術許可做法提起訴訟。根據備忘錄,美國貿易代表辦公室將在15天內制定對中國產品徵收關稅的具體方案。美國財政部將在60天內出台方案,限制中國企業投資併購美國企業。
據外媒報道稱,特朗普在白宮簽字前對媒體說,涉及徵稅的中國產品規模可達600億美元。美國白宮則預計,新的關稅可能影響到約1,300個自中國進口的產品,力爭對美國消費者產生「最小的影響」。
值得關注的是,美國此次挑起的貿易戰並非針對此前受到「雙反」調查較多的鋼鐵、鋁等行業,而是瞄準《中國製造2025》計劃中的重點發展產業。美國貿易代表羅伯特·萊特希澤在特朗普發表聲明之前,在參議院財政委員會上概述了將會被徵收新關稅的中國產品包括航空航天設備、高鐵設備、新能源汽車和高科技產品。
美國信息技術創新基金會此前發佈的一份研究報告顯示,如果特朗普政府對從中國進口的信息和通信技術產品徵收25%的關稅,將導致美國經濟未來10年損失約3,320億美元。
此外,就在昨日,特朗普於3月8日簽署的命令,對進口鋼鐵和鋁產品全面徵稅(稅率分別為25%和10%)正式生效。
擬對美�R肉加徵25%關稅
對此,中國商務部在第一時間予以堅決反擊。昨日上午7時,中國商務部發佈了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見,擬對自美進口部分產品加徵關稅,以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加徵關稅給中方利益造成的損失,涉及美對華約30億美元出口。

中國商務部昨日發佈了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單,擬對自美進口的約30億美元產品加徵關稅。圖為在上海的一家超市,工作人員向顧客介紹美國牛肉。 資料圖片
據了解,該清單暫定包含7類、128個稅項產品,按2017年統計,涉及美對華約30億美元出口。第一部分共計120個稅項,涉及美對華9.77億美元出口,包括鮮水果、乾果及堅果製品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品,擬加徵15%的關稅。第二部分共計8個稅項,涉及美對華19.92億美元出口,包括豬肉及製品、回收鋁等產品,擬加徵25%的關稅。
外交部:來而不往非禮也
此外,針對美對華的「301調查」,中國外交部發言人華春瑩昨日回應稱,美方無視中方加強知識產權保護的事實,無視世界貿易組織規則,無視廣大業界的呼聲,一意孤行,這是典型的單邊主義和貿易保護主義,中方堅決反對。美方此舉不利於中國利益,不利於美方利益,不利於全球利益,開了一個非常惡劣的先例。任何情況下,中方都不會坐視自身合法權益受到損害,已經做好充分準備,堅決捍衛自身合法利益。
華春瑩還指出,中方不希望打貿易戰,但絕不害怕貿易戰。至於中方會否對美進行報復,華春瑩直言:「來而不往非禮也。我們會奉陪到底。希望美方認真嚴肅對待中方立場,理性慎重決策。」

專家解讀:打響貿易戰 美損失未必比中國小
針對特朗普簽署總統備忘錄,將對進口自中國的部分產品加徵關稅,外貿專家指出,美國此舉依然是貫徹特朗普「美國優先政策」的表現,旨在維護其在國際分工中的主導權。考慮到中國產業體系完整,是世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,一旦雙方在貿易問題上交惡,美國遭受的損失未必比中國小。
中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明向香港文匯報記者表示,特朗普此次欲挑起中美貿易戰,實際上是單邊主義和貿易保護主義的升級。一方面,貫徹其「美國優先政策」,取悅於他的選民;另一方面,以貿易不平衡為契機,意圖打壓中國產業發展空間,維護其在國際分工中的主導權。
「客觀上說,美國這些年製造業發展放緩了。因此,美國想通過壓制中國製造業的發展,來維護其在國際上的主導權。」白明指出,此次美國貿易代表羅伯特·萊特希澤透露出要新徵稅的產品範圍,主要集中在《中國製造2025》計劃中的產業,充分顯示出了美國的蠻橫與不講道理。
德意志銀行大中華區首席經濟學家張智威認為,美國展開貿易戰的實際效力其實要大打折扣。如果美國開啟對華貿易戰,主要會影響到以下行業:電子產品(包括計算機和手機)、電氣設備、紡織品及服裝、傢具和汽車。但詳細推演後會發現,對傢具、紡織品和服裝提高關稅,可能會推高美國對其他發展中國家的逆差;中國汽車出口的規模有限;電器及電子產品又大多由跨國公司使用進口零部件製造。
中國下一步反制更有力度
國際貨幣基金組織(IMF)前副總裁、清華大學國家金融研究院院長朱民也指出,「即使中美打貿易戰,談判的主導權也在中國」。美國對中國出口的前五大產品,都是受到巨大的政策影響,例如飛機、原材料、農產品等;而中國對美國出口的前五大產品,都是市場化行為,例如製造業、機床設備、化工產品等。因此,從政策上來講,中國的報復比美國容易。
對於中國的反制措施,白明強調,此次中國商務部發佈的中止減讓產品清單,主要是針對美國對華鋼鐵和鋁的加徵高關稅的反制,因此只涉及30億美元商品。後續針對美國「301調查」的,措施會更加有力度。「我們可以在符合WTO相關規則的前提下,向美國對華出口有嚴重依賴的產業予以反制。」
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