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方舟: 粵港澳大灣區建設是港解決內部深層矛盾的契機

2018-04-11

【文匯網訊】(香港文匯網 記者 毛麗娟)香港一國兩制研究中心研究總監方舟博士11日在深圳綜合開發研究院作「合作創新助力粵港澳大灣區發展」的報告。方舟表示,香港在經濟上突出矛盾表現在兩方面:其一是經濟結構和就業市場之間的矛盾;第二是土地供應和房屋需求之間的矛盾。而粵港澳大灣區的建設恰恰是香港解決內部深層次經濟矛盾的契機。

就業方面的矛盾主要分兩塊,一是以金融、會計、法律這些專業服務為主帶來的高端就業崗位,數量不多,創造的本地就業機會有限;其次是大量就業人口只能在本地消費性服務業就業,該領域集中了大量中低收入就業人口。

另外一個突出矛盾是香港的土地供應嚴重不足,75%的土地是沒有開發的,已開發的土地比深圳的比例小很多。原因在於將近一半的土地被劃作郊野公園,不能開發,剩下的大部分是農地,搭建了臨時房屋或是做倉儲、集裝箱堆場,土地成分複雜,有些掌握在原居民手上,有些囤積在地產商手上,政府要收購,還要申請轉換用途,程序複雜。

方舟指出,香港現在內部所面臨的一些問題,靠香港自己內部力量是很難短期內解決的。他認為,粵港澳大灣區的建設對於香港而言恰恰是一個解決內部深層矛盾的機遇。

多領域協同發展是粵港澳大灣區未來工作重點

未來,粵港澳大灣區有三方面工作需要重點推進。第一,新的歷史階段下的高水平產業協同合作,尤其在科技創新和金融領域。深圳做金融、廣州也做金融、香港也做金融,但是大家在做金融時也可以有合作關係,怎麼把各自的優勢發揮出來,令到這個產業在整個區域,甚至在全球能夠逐漸取得領導性的地位。科技同樣如此,深圳做科技,香港也想做科技,但是深圳的科技怎麼跟香港的科技合作,達到共同能夠在全球科技影響力上提升的效果,這是下一步要解決的問題。

第二,公共服務和社會政策的協同,構建共同的生活家園。方舟解釋,港人在內地開設銀行賬戶、購買火車票、享受教育和醫療配套都存在諸多麻煩,這些配套沒做起來,真正意義上的共同生活圈是做不到的。

第三,重大基礎設施的共建共享。方舟表示,深圳、香港都面臨�茩咫j基礎設施佈局困難的問題,能不能跳出各自地域行政範圍,從大灣區角度來想重大基礎設施共建共享的問題。比如垃圾焚燒場的選址、港口、機場的協調問題,借鑒上海和浙江在浙江管轄的洋山港上共建碼頭的做法,粵港澳大灣區幾個城市能不能共同在外島選擇一個深水港口,以作為共同的深水港口。

方舟認為,深港互補性很強,深圳有很強的產業基礎,宜利用好香港自由港和基礎研究的優勢。他對怎麼把香港高校基礎研究能力銜接深圳產業優勢提出了幾點設想:探索能否在深港邊境河套地區建立一所新型的以產業研究為導向的大學;推動香港成為大灣區知識產權跨境貿易中心;推動資本市場改革,提高內地科技企業在香港上市的吸引力;打通區域協作障礙,促進創新科技要素的自由流動。

責任編輯:Cancan

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