【文匯網訊】上月朝美領導人金正恩和特朗普歷史性的會晤落下帷幕後,全世界目光都轉向了「金特會」的下半場,聚焦朝美關係的未來走向和朝鮮半島無核化的具體進程。終於,在朝美首腦會晤結束20天後,雙方再傳出大的進展。
據政知見報道,白宮發言人桑德斯7月2日表示,美國國務卿蓬佩奧將於7月5日出訪朝鮮,並與朝鮮最高領導人金正恩和他的團隊舉行會晤。這是特朗普6月12日與金正恩在新加坡會晤後,美方首次派高官赴朝,也是蓬佩奧本人年度的第三次訪朝。
如何看待特朗普核心幕僚蓬佩奧的「平壤之旅」?朝美之間會否達成一致,給出具體的無核化時間表?
「金特會」後,朝美之間的進展
可以說,在新加坡金正恩和特朗普簽署歷史性聲明後,各界最為關注的就是聲明的四項內容如何具體實現。而這20天里,朝核問題也非「一帆風順」,美國媒體對這一問題的前景更是一邊倒地持唱「衰」態度,並捕風捉影報道朝鮮升級寧邊核設施,在東亞之行前,數家媒體均以「蓬佩奧在一片質疑聲中訪問平壤」為題撰文。
事實上,各界還非常關心的是,「金特會」後至蓬佩奧本月5日訪朝的這段時間�堙A為落實朝美首腦會晤聲明,兩國間的具體接觸和商談進展。
直到三天前,兩國官方間的互動終於出現了大的「動靜」。據韓國媒體報道,朝美雙方7月1日在板門店朝方一側的「統一閣」舉行朝美會談,美國駐菲律賓大使金成和朝鮮外務省副相崔善姬等與會。
那麼,「金特會」後,朝美之間互動的進展到底如何?
政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,美國國務院發言人諾爾特在3日的記者會上表示,現在很多人都非常焦慮,全世界的人都想知道美國和朝鮮接下來會發生什麼,但現在有一個事實擺在大家面前——國務卿將啟程赴朝,這是3個月內,他第四次與朝鮮方面會面,「我想這是兩個國家之間關係能走多遠的一個證明。」
值得注意的是,關於朝美這段時間的進展,特朗普也是持樂觀態度的。
「與朝鮮進行了很多良好對話——進展很順利!」特朗普7月3日在推特上寫道,「與此同時,8個月中沒有火箭發射或者核試驗。整個亞洲都激動不已,只有反對黨和假新聞(媒體)在抱怨。」
這意味着,從特朗普本人的表態和國務院的評述來看,「金特會」後,朝美之間的對話和溝通並未停滯。
在6月19日訪問中國時,朝鮮最高領導人金正恩表示,前不久舉行的朝美首腦會晤取得符合各方利益和國際社會期待的積極成果。如果雙方能一步步紮實落實首腦會晤共識,朝鮮半島無核化將打開新的重大局面。
將在朝鮮待一天半時間
除了「金特會」後朝美之間後續的進展,蓬佩奧平壤之行的「議題」無疑是各界最為關注的。
遼寧大學國際關係學院副教授李家成告訴政知見(微信ID:bqzhengzhiju),蓬佩奧此次訪朝主要是落實特朗普和金正恩在新加坡峰會達成的聯合聲明的內容,聲明四點內容雖然取得了些進展,但也出現了一些停頓,所以蓬佩奧此行主要想推動聯合聲明內容的落實。
早前朝美在新加坡峰會聯合聲明中承諾:第一,美國和朝鮮將遵照兩國人民的願望,致力於建立「新型朝美關係」,推動和平與繁榮;第二,兩國將共同努力,建立持久穩定的朝鮮半島和平機制;第三,朝方重申將遵守2018年4月27日的《板門店宣言》,承諾繼續推動「半島完全無核化」目標;第四,美朝致力於找回戰俘和失蹤人員遺體,包括立即遣送已確認身份者。
遣送美軍遺骸也被看做蓬佩奧此行的一個具體議題。據韓國媒體報道,在美朝首腦歷史性會晤之後,美國政府官員被曝正在朝鮮就落實美朝協議展開談判,從而為國務卿蓬佩奧訪朝運回美軍遺骸做準備。
至於蓬佩奧此訪具體的議題和細節,美國國務院發言人諾爾特在7月3日記者會上拒絕透露。談及具體行程,諾爾特說,蓬佩奧和他的團隊將在朝鮮待上至少一天半的時間,與朝方舉行會晤。
這將是蓬佩奧第三次訪問平壤。今年5月,蓬佩奧首次以國務卿身份訪問朝鮮。4月,時任中央情報局局長的蓬佩奧以特朗普特使的身份秘密訪朝。
根據美國駐華使館的信息,訪問平壤後,蓬佩奧還將在7日啟程造訪東京、河內、阿布扎比以及布魯塞爾。值得一提的是,蓬佩奧在東京將與日本及韓國領導人舉行會晤,討論對於朝鮮最終、完全可核查的無核化的共同決心。
無核化時間表會不會出爐
「金特會」後,將會晤簽署的聯合聲明轉化為具體行動,一直是美方的關注點所在,而無核化的具體時間表和路線圖更是核心焦點。
韓國《中央日報》中文網消息稱,主流觀測認為,白宮已經將棄核路線圖交到蓬佩奧國務卿手中。
美國智庫新美國安全中心亞太分析師帕特里克?克羅寧推測,蓬佩奧訪朝可能與金正恩討論朝方棄核「路線圖」,或者至少敲定路線圖有哪些關鍵步驟。
不過,值得注意的是,美國官方對棄核時間表的態度出現了「兩個版本」。
CNN6月25日播出蓬佩奧的電話專訪,蓬佩奧在訪問中表示,他希望看到朝鮮在無核化方面繼續取得進展。
蓬佩奧說:「我不打算為此設下時間表,不管是兩個月或六個月,我們都有意在很快的時間�堥�得進展,看看我們是否能夠實現兩位領導人所要做的。」
不過,蓬佩奧這一表態和「金特會」剛結束後的聲音出現矛盾,6月13日他曾說,美方希望朝鮮今後兩年至兩年半、即美國總統特朗普結束四年任期前就放棄核武器採取「主要」舉措。
特朗普另一核心幕僚——美國國家安全事務助理約翰?博爾頓7月1日說,如果朝方同意合作,美方擬訂一年內解除朝鮮絕大部分「大規模殺傷性武器」和彈道導彈項目。
被問及此次平壤之行,蓬佩奧對得到朝鮮關於無核化堅定和具體的承諾有多大信心,諾爾特是這樣說的:「我們和朝鮮已經進行了明確的溝通,朝鮮很清楚美方的預期,我們的政策和新加坡峰會時完全沒有改變。」
對於蓬佩奧此訪,美聯社稱,壓力現在「轉移」到蓬佩奧身上。他與朝方的磋商必須取得進展,即如何把兩國領導人簽署的聯合聲明轉換為具體行動。
事實上,朝美之間的互動也存在一定的問題。
上述受訪的專家李家成說:「之前美國決定將維持對朝鮮制裁,制裁未解除不太符合朝鮮方面的預期,可能是激起了朝鮮方面的反感,蓬佩奧這次訪朝也會解釋一下制裁繼續維持的背景。」
李家成繼續分析,前兩天金正恩在中朝邊境新義州進行了視察,這可以看出朝鮮對外開放是寄予一定厚望的,朝鮮國內也可能已經做好了對外開放的準備,但美國依然維持對朝制裁的這種局面,所以說朝鮮對外開放現在也面臨着困難。
責任編輯:劉雲