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【文匯專訊】新華網北京5月18日電：國家煤礦安全監察局副局長王樹鶴近日在鎮江召開的全國加強小煤礦安全基礎管理工作研討會上說，截至4月7日，中國今年已關閉小煤礦礦井5931處，從2005年至今已關閉礦井10957處。
王樹鶴說，通過深化整頓關閉，小煤礦安全生產條件進一步改善，安全基礎管理有所加強，安全生產狀況進一步趨向好轉，煤炭百萬噸死亡率有所下降，2004年為5.87，2005年為5.53。
今年一至四月份，全國小煤礦發生生產安全事故483起，死亡763人，比去年減少139起，少死亡385人，起數下降22.3％，人數減少33.5％。與此同時，各地區通過深化整頓和治理形成了一批依法辦礦、基礎管理得到加強的小型煤礦企業。
他指出，中國小煤礦數量雖然在逐年減少，安全生產也趨向好轉，但在安全生產基礎管理方面仍存在諸多問題，生產安全事故多發的狀況依然未得到有效遏制。小煤礦的產量近幾年僅占全國總產量的三分之一左右，但事故起數和死亡人數卻占總量的三分之二以上。2005年小煤礦百萬噸死亡率為5.53，分別是國有重點煤礦的5.8倍和國有地方煤礦的2.9倍。
王樹鶴說，小煤礦安全基礎仍十分薄弱，主要表現在：礦井仍數量過多、規模小、安全生產基礎條件差，截至2005年底，全國仍有19828個小煤礦，占全國煤礦總數的90％，平均單井年生產規模僅2.9萬噸；開採方式落後，只有少部分小煤礦採用了正規的長壁式采煤法，多數還在沿用倉落、巷采等原始落後的采煤方法，生產系統和生產工藝先天不足，隱患四伏，事故多發；安全生產管理薄弱，技術管理、現場管理、勞動管理、設備管理等各個方面不嚴格、不規範，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象十分嚴重，一些礦井甚至存在證照不全依然違法生產。
他說，各地要繼續加強對小煤礦的整頓關閉工作，依法堅決關閉不具備安全生產條件、非法和破壞環境、浪費資源的煤礦，要將整頓關閉不具備安全生產條件礦井的工作日常化、規範化。同時要規範煤炭資源整合和礦井技術改造工作，提高小煤礦辦礦水平。
鑒於小煤礦存在嚴重的安全問題和資源浪費現象，中國政府去年提出要爭取用三年左右的時間，解決小煤礦問題。國家煤炭產業政策規定，2007年末要淘汰年生產能力3萬噸以下的礦井。政府還採取措施，鼓勵煤炭生產的集約化，國家發展和改革委員會近日批准建設神東、陝北等13個大型煤炭基地的建設規劃，它們的總生產規模將達到13億噸，占2010年中國規劃煤炭產量的一半以上。
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