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如此短的時間內接待如此多高級別的調研團，在近6萬家企業陷入停產或倒閉困境的溫州，企業深受鼓舞。
【文匯專訊】從6月27日到7月6日，短短10天，溫州制鞋大戶康奈集團就分別接待了由國務院副總理李克強、全國政協副主席黃孟復和商務部部長陳德銘率領的三個調研團。康奈集團有關人士告訴記者，如此短的時間內接待如此多高級別的調研團，自企業創辦以來還從來沒有過，這讓他們深受鼓舞。
在近6萬家企業陷入停產或倒閉困境的溫州，受到鼓舞的顯然不止康奈集團。
7月10日，溫州市中小企業促進會會長周德文告訴《華夏時報》記者，不僅中央高層領導，銀監會、國家稅務總局以及浙江省發改委等部門也在最近頻頻到溫州調研。「我幾乎全程參加了這些調研，而且每次都是調研組主動邀請我的。」周說，這些調研組基本都是去溫州瞭解企業經營現狀和困境的。
更值得注意的是這一幕：7月4日至6日，國務院總理溫家寶在江蘇、上海進行調研；4日至5日，國家副主席習近平在廣東調研；6日至8日，國務院副總理李克強在浙江調研；3日至5日，國務院副總理王岐山在山東調研。短短6天內，4位中央領導在5個經濟發達的外貿型省份進行了經濟考察和調研。
這是自6月13日中央及省市和有關部門負責人會議之後中央、國務院領導和各部門的一次集體大行動。有專家告訴記者，在新中國成立以來的歷史上，還少有類似的高規格、密集式的集體調研行動，這也說明目前的宏觀調控到了一個關鍵的十字路口。
在這些中央高層領導和部委集體調研的路線圖背後，CPI居高不下、出口增速下滑、企業陷入困境、財政收入減少、資本市場低迷的難題如何化解，從緊的宏觀政策是進是退？
華夏時報瞭解到，本周，關係下半年宏觀政策走向的中央經濟形勢分析會將在北京召開。顯然，國務院密集式的調研就是為制定下半年的宏觀政策提供依據。屆時，這些難題也有望一一得到答覆。
集體調研彰顯決策層擔憂
從中央高層的行程看，這次集體調研的主體無疑是企業。最令調研組關注的是，由於人民幣升值、國際形勢惡化和宏觀政策緊縮，企業究竟受到了怎樣的影響？出口受阻的程度有多大？
在江蘇的考察中，溫家寶分別去了製造業和高科技產業發達的無錫、蘇州兩地。其中既考察了清華紫光軟件集團公司、蘇州工業園區綜合保稅區、龍騰光電、攜程旅行網服務中心等高科技企業，同時也去了勞動密集型的無錫第一棉紡織廠。
而在廣東的調研中，習近平也分別考察了以外貿出口為主的深圳威明實業有限公司和以內銷為主的廣東唯美陶瓷有限公司，瞭解企業的經營現狀和困難。
廣東唯美陶瓷有限公司經理李可為對華夏時報表示，習近平很關注企業的創新產品，評價唯美陶瓷是創新做得不錯的企業。深圳威明實業有關負責人向習近平反映，由於國際國內形勢發生了變化，企業的經營和出口也受到了一定的影響。
李克強則去了民營經濟發達的杭州和溫州兩地調研。外向型經濟運行和企業發展狀況，是他此次調研中關注的重點問題。調研期間，李克強走訪了法派集團、日豐公司、華峰集團、中控集團、阿里巴巴、萬向集團、正泰集團、康奈集團和瑞立集團等多家企業。這些企業主要是輕紡、機電和高新技術企業，其所在行業對整個出口影響舉足輕重。
「李克強副總理對企業出口業務和出口退稅的問題很關注。」溫州正泰集團新聞發言人廖毅接受本報採訪時表示，當正泰集團董事長南存輝向李克強反映出口退稅降低增加了出口企業的壓力時，李克強輕輕地皺了皺眉頭，并立即招呼同行的稅務部門領導和有關人員「你們一起來聽聽」。
另一位副總理王岐山則著重調研了煙台、威海兩地的外貿和金融形勢。國務院副秘書長尤權，海關總署署長盛光祖，質檢總局局長李長江，銀監會主席劉明康，商務部副部長高虎城，央行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉，央行副行長易綱等均隨同參加，由此也可見此次調研的重要性。
據悉，金融穩定健康發展、反洗錢與防熱錢流入是王岐山此次調研的一個重點。為此，王岐山還專門去威海市商業銀行、中國銀行威海分行瞭解上半年存貸款、結售匯、盈利水平和金融調控政策落實情況。
考察期間，王岐山分別去了上海通用東嶽汽車有限公司、富士康科技(煙台)工業園、煙台新光服裝有限公司、山東東方海洋科技股份有限公司等外貿企業，當得知三角(威海)華盛輪胎有限公司在外匯結算方面遇到困難時，立即指示隨行部門研究解決。
據中國銀行威海分行內部人士透露：「我們正著手寫一份調研報告，題目就是《人民幣升值、宏觀調控對企業的影響》，這正是王岐山副總理在威海調研期間非常關心的兩大問題之一。」
「從宏觀層面講，中小企業的大量歇業、停產和倒閉，會帶來就業的壓力，出現藍領工人從短缺到過剩的局面。現在，企業面臨的一些困難，包括出口退稅、匯率、成本上漲等壓力已經很大，如果融資再困難，企業大量倒閉的問題就會比較嚴重。」國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁接受本報採訪時表示：「此次高層集體調研，說明已經意識到這些問題的嚴重性，并且開始重視。」
7月17日，國家統計局將公佈上半年的經濟運行數據。而從已經出台的一些數據來看，上半年的經濟形勢不容樂觀。
首當其衝的即是出口。據海關總署統計，6月當月實現貿易順差213.5億美元，比去年同期下降20.6%，淨減少55.4億美元；上半年累計貿易順差為990.3億美元，比去年同期下降11.8%，淨減少132.1億美元。其中，6月份外貿出口增長17%，自今年2月份之後再度跌至20%這一敏感臨界點以下，顯示外貿拐點已經顯現。這個信號是大家所不願看到的。
由浙江省企業聯合會牽頭、省經貿委、中小企業局、外經貿廳等多部門不久前聯合完成的一份有關中小企業現狀的調查報告也驗證了這一點。據悉，聯合調查組經過走訪溫州、台州等地企業後，對浙江中小企業生存經營狀況得出的結論是「堪憂」。報告還直言「許多宏觀層面上的問題僅靠地方政府、企業本身難以解決」，呼籲國家「對現行政策作進一步調整和完善」。
溫州市冠盛汽車零部件集團董事長周家儒顯然對此感同身受。冠盛是一家生產萬向節、驅動軸總成等汽車零部件的企業，95%的產品出口。該公司企業文化部主管蔣民告訴本報，對冠盛影響最大的是人民幣升值和原材料上漲。人民幣每升值1%，對冠盛利潤的影響達到6%，而原材料價格上漲造成的成本增加已經達30%左右。今年上半年冠盛雖然產值增加了20%，但利潤卻基本跟去年持平。
冠盛集團董事長周家儒參加了李克強主持的座談會。而在此前商務部部長陳德銘調研期間，周家儒也曾反映，目前大環境對出口型的企業不太好，政策形勢不明朗。比如，出口退稅的長期趨勢如何？是保持穩定還是下調？國家宏觀經濟政策是要繼續鼓勵出口，還是要抑製出口？
陳德銘當時答覆他，政策還是鼓勵出口，而且還會相繼出台鼓勵出口的政策。
這讓困境中的周家儒們感受到了希望。
溫州市中小企業發展促進會會長周德文介紹，在高層領導和有關部門的調研中，他提出了四點建議：一是對中小企業減稅；二是加大金融領域對內開放步伐，開放小額信貸，採取建立民間銀行、鄉鎮銀行等，把民間融資從地下轉到地上；三是加快投融資體制的改革步伐，比如發展地方資本市場、允許地方政府、公司等發行地方債券、公司債券等，允許民間資本走向私募、創投道路；四是加快產業資本的轉型，通過政策引導支持，讓溫州的民間資本走上國家鼓勵發展的產業。
高層領導也對此作出了積極回應。
7月6日晚上，在浙江考察的國務院副總理李克強明確表示「企業是市場的主體，微觀是宏觀的基礎」，要求各級政府要幫助企業尤其是中小企業解決面臨的具體困難，辦實事、解難題，為企業發展創造良好環境。
下半年政策何去何從
但企業家希望的貨幣政策放鬆似乎并沒有明顯的跡象。
7月5日，主管金融的國務院副總理王岐山在有國家和省、市金融機構負責人參加的金融形勢座談會上表示，繼續實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，落實好「區別對待、有保有壓」的方針。
全國政協經濟委員會副主任、中共中央政策研究室副主任鄭新立11日也對《華夏時報》明確表示，下半年，從緊的貨幣政策不會進行大的調整，更多會採取調整信貸結構、有保有壓的方式，同時，會更多地運用財政政策來控制通貨膨脹。
不過鄭新立同時表示，儘管宏觀調控還會繼續貫徹從緊的貨幣政策，但剛剛結束的全國政協常委會會議討論認為，利率不要再提高了。因為目前小企業貸款壓力已經非常突出了，包括出口企業、加工貿易、勞動密集型行業等，都出現很大壓力。宏觀調控收緊信貸、收緊銀根讓中小企業非常困難。貨幣政策應該採取調信貸結構、有保有壓的政策。
在浙江省企業聯合會等部門的調查報告中，提出了改善中小企業發展環境的幾條建議。排在首位的是「宏觀調控既要抗通脹，也要保增長」。報告認為，防止通脹和經濟發展由偏快轉向過熱是必要的，但不宜層層疊加、節奏過快。針對人民幣匯率和出口退稅率，報告建議，「兩率」波動不能太大，務求軟著陸。人民幣升值要適可而止，匯率應保持相對穩定，同時，出口退稅率要細分行業，區別對待，不搞「一刀切」。對融資困局，報告認為，應積極實施穩健的金融政策，增加中小企業貸款額度，穩定銀行準備金率，適度降低貸款利息，優化融資期限結構。
國務院發展研究中心企業研究所張文魁表示，由於宏觀調控的壓力依然很大，中央經濟形勢分析會能夠在多大程度上拿出實質性的解決方案，多大程度上解決問題還不是很清楚。但不管如何，在企業面臨這些困難的時候，貨幣投放對中小企業不應收得太緊，否則企業就會面臨進一步的困局。
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