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2008年7月15日 星期二
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商務部提議 放慢人仔升值腳步


http://news.wenweipo.com   [2008-07-15]

 【文匯專訊】商務部定調將提高紡織業出口退稅,並已正式向國務院建議放慢人民幣升值步伐。

 臨近7月中旬,紡織業出口退稅即將調整的傳聞在坊間已經盡人皆知。商務部高層的一番表態,更使得這個被業內稱為退稅調整的傳聞已是板上釘釘的事件。

 據南方日報報道,商務部副部長高虎城本週一表示,將在適當時機推出扶持政策,幫助出口出現問題的紡織等行業。他在一個新聞發佈會的間隙對媒體表示,「由於國際市場經濟的變化、人民幣匯率(升值)等一些成本的影響,特別是一些市場需求影響的變化,在上半年出口結構中,有一些產業,特別是以紡織、服裝為代表的勞動密集型產業目前反映出出口經營的困難。」

 高虎城告訴媒體,商務部正與其他部門一同對出口困難的產業進行調研,將適時根據調研情況提出政策建議。

 昨日,記者還得到消息,商務部已正式向國務院建議放慢人民幣升值步伐,同時提高服裝、玩具、鞋類的出口退稅率,以防止出口大幅回落。

 據外電報道,官方消息人士透露,上周國務院要求商務部向其報告今年上半年的外貿情況並提出政策上的建議。商務部在建議中稱,出口企業需更多時間作出調整,否則許多企業將會面臨倒閉。

 調高出口退稅「擇機出臺」

 從去年下半年開始,面對人民幣持續升值、原材料漲價、工資成本上升、出口受阻等外部環境影響,紡織行業的利潤一天不如一天。今年2月初,在進行了大規模的6省調研後,中國紡織工業協會開始向高層建議,提高紡織業出口退稅。

 7月初,本報得到消息,最高層決策部門已通過並將「擇機出臺」此項政策。具體規則是,紡織品出口退稅率將提高2%至13%,服裝出口退稅率提高4%至15%。此外,紡織品主要原料黏膠纖維出口退稅率從目前5%提高至15%,提高達到10個百分點。

 「國家出臺紡織品出口退稅政策從內容到本身都已基本定調。從目前狀況看來,國家對紡織品行業肯定是要扶持的。現在只是政策出臺時間點問題。」第一紡織網總編輯汪前進在接受本報記者採訪時表示。

 剛剛公佈的6月出口數據或許會使得這項政策加快出臺。海關總署的數據顯示:6月貿易順差213.5億美元,比去年同期下降20.6%。6月份出口總額1215.3億美元,較上年同期增長17.6%,增速大大低於5月份的28.1%。

 下滑最為嚴重的當屬紡織行業。受人民幣升值等影響,今年上半年紡織行業出口大幅減緩。很多企業瀕臨倒閉。數據顯示:上半年服裝出口金額僅較上年同期微幅增長3.4%,增速大大低於2007年上半年的21.7%。

 宏觀定調加快政策出臺

 不僅是出口增速步伐的放緩,整個宏觀經濟也在迫使這項政策加快出臺。本周,中央經濟工作會議將於北京召開,對我國上半年宏觀經濟情況進行定性。「政策制定時,除了考慮特定行業的微觀狀況還要結合宏觀經濟情況分析判斷。」汪前進告訴記者,宏觀經濟定調將會加速這項政策出臺。「由於這個出口退稅政策主要針對下半年制定,而紡織品行業本身的微觀經營狀況又比較明確,一旦有了結論性的東西,政策的出臺就是水到渠成的事情了。」

 汪前進告訴記者,下半年紡織形勢很大程度上還要取決於國家是否進行政策調整,如國家能如預期那樣出臺調高出口退稅、放寬信貸等政策以扶持企業,則紡織業的主要經濟指標將偏向預測高值,否則,不排除出現低於預測低值的可能性。在他看來,政府會以出口退稅政策為核心,再輔以一些配套政策來扶持紡織行業。主要包括控制人民幣升值速度與抑制通貨膨脹兩方面。

 商務部建議放慢升值

 另外,廣州日報報道,受國際油價高漲、美國股市大跌等因素推動,人民幣對美元匯率連連「破關」,升值速度明顯加快。

 來自中國外匯交易中心的最新數據顯示,在前兩個交易日連續升破6.85和6.84的基礎上,7月14日人民幣對美元匯率中間價再破6.83,以6.8266創下匯改以來新高。

 至此,2008年以來人民幣對美元匯率已先後54次創出新高,年內累計升值幅度已超過7%。

 另據官方消息人士透露,商務部已正式向國務院建議放慢人民幣升值步伐,同時提高服裝、玩具、鞋類的出口退稅率,以防止出口出現大幅回落。

 據悉,上周中國國務院要求商務部向其報告今年上半年的外貿情況並提出政策上的建議。商務部在建議中稱,出口企業需更多時間作出調整,否則許多企業會倒閉。

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