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財政部擬定1500億減稅方案刺激經濟


http://news.wenweipo.com   [2008-09-01]

【文匯專訊】據中國證券報報道,近日,有報道稱,財政部擬定了事關1500億減稅規模的新增值稅方案,並且已經上報國務院,如無意外,新方案將按計劃於2009年1月1日實施。此舉透露出政府已經明顯意識到當前經濟存在有下滑風險,並且已經著手為實現「保增長」做更多的工作。

 從國家統計局最新的數據看,7月份CPI同比上漲6.3%,已經連續3個月回落,表明控制物價的各項宏觀調控政策已經取得成效。

 本輪CPI上漲的主要動力是食品價格的快速上漲。而目前肉類和油脂價格指數已經進入下降週期,其下降幅度較大,對食品價格的下降有較大貢獻。同時,今年糧食的生產好於預期,也有利於未來食品價格繼續下降。而PPI主要通過影響非食品價格來影響CPI,在食品價格指數下降趨勢已經確定的情況下,即使未來PPI繼續上升也不會改變CPI繼續下降的趨勢。而7月份PPI與CPI如同天壤的落差也恰恰表明CPI的趨勢性已經成立,抑制通脹的宏觀調控政策成效卓著。

 國家統計局26日公佈的宏觀經濟景氣指數預警信號圖顯示,7月份中國宏觀經濟預警指數為114.7,與上月持平,處於穩定狀態的「綠燈區」,這是國宏觀經濟連續7個月處於「綠燈區」;7月份財政收入歷經18個月的增長預警信號紅、黃燈後,首次進入「綠燈區」。財政收入是一個滯後的指標,首次現「綠燈」,表明從緊調控政策已對經濟過熱起到緩解作用,最初的「經濟過熱」風險已經遠離,給政策調整打開了空間。

 與此同時,微觀層面的經濟下滑風險正在顯現。工業企業利潤同比下降近兩成,紡織業發展面臨困境,電力石化企業更是出現前所未有的虧損,有數據顯示,今年上半年,中央企業實現利潤減幅為10.3%。而集中了全國優質企業的股市2008年半年報剛剛落下帷幕。統計顯示,1619家上市公司上半年實現淨利潤總額5527.39億元,同比增長16.4%。與2007年同期近七成的增長率相比,不但增速明顯放緩,含金量也出現了大幅下降。如滬市公司上半年經營活動產生的現金流量淨額為6667億元,與上年同期相比,降幅高達45.33%。而且,所得稅調低是今年上半年上市公司業績增長不可忽略的支撐因素。種種跡象不能不引起關注。

 今年以來,面對錯綜複雜的國際國內形勢,宏觀調控政策從「兩防」到「一保一控」,適時的政策微調顯示了政府對宏觀經濟良好的把握能力,而當前,在鞏固已經取得的宏觀經濟調控成果時,更要警惕可能的風險,不妨再將政策向「保增長」傾斜一下。

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