【文匯專訊】美國新總統奧巴馬已於當地時間1月20日上任，其經濟刺激計劃也已於15日公佈。奧巴馬的經濟刺激計劃將對中美經貿關係產生何種影響呢？
在中美經貿關係中，最容易吸引人「眼球」的，無疑是美國的貿易保護主義和經貿爭端。隨著中美經貿交往規模的擴大，中美貿易摩擦也愈演愈烈，遍及紡織品、服裝、農產品、反傾銷、知識產權、人民幣匯率等諸多領域。時下，正值全球金融危機期間，貿易保護主義傾向在全世界有抬頭之趨。而奧巴馬在競選時，某些頗有保護主義色彩的言論，如壓迫中國提高人民幣匯率、監督和限制中國紡織品出口等，就在中國各界引起了關注。上任之後，奧巴馬的經濟刺激計劃是否會加劇對華貿易保護主義呢？
由於奧巴馬經濟刺激計劃的主要內容是基礎設施建設、對特定產業的財政投入和減稅，不是貿易保護主義，其經濟新政直接加劇實質經濟部門雙邊經貿爭端的作用並不大，但會從以下途徑間接引發爭端，中國需要採取相應的對策。
首先，其經濟刺激計劃中，大規模的基礎設施建設創造了一個大市場。而美國廠商勢必會動用包括貿易保護在內的一切手段，阻止中國等其他國家企業分肥。特別是基礎設施建設需要耗用大量鋼材，美國本土鋼鐵行業蕭條已久，肯定視之為自救良機。中國鋼鐵工業則早已是全世界的最大生產者，競爭力也日益增強，與美國本土鋼鐵企業競爭激化是必然的。
其次，我國近年來增強了發展自主先進製造業的力度。而奧巴馬經濟刺激計劃的突出特點之一，就是對可再生能源、IT等行業提供大規模財政投入。這樣，依靠美國政府的財力支持，相關產業在國際市場上開展傾銷的能力增強了許多，與我國發展自主先進製造業的努力和意圖矛盾將趨向加劇。預計我國在這兩年將適度增加運用反傾銷、反補貼、保障措施等工具，為國內產業創造有保障的國內市場。
不僅如此，奧巴馬的經濟刺激計劃還有可能對中國產生以下負面影響：
即使不考慮奧巴馬的8250億美元經濟刺激計劃，美國2009財年赤字也可能達到1.2萬億美元，奧巴馬的計劃如能順利通過並付諸實施，也只能通過發債籌資。新發行債券規模巨大，對於我們這些老債權人是不利的。
此外，由於其經濟刺激計劃籌資規模空前巨大，在國際信貸和債券市場上，對發展中國家和地區的擠出效應日益顯著，他的經濟刺激計劃可能導致我國重點開拓的新興市場進口支付能力進一步萎縮，對我們的市場多元化戰略不利。
儘管如此，還有一些因素制約奧巴馬經濟刺激計劃對中國的負面影響。比如，奧巴馬主張提高人民幣匯率，以便為美國製造業「創造公平的競爭環境」。但是，他的這項主張不僅不符合現行國際貨幣體系，而且與他的終極目標相互衝突，不可兼容。
從現行國際貨幣體系基本特徵來看，美國的貨幣霸權是經濟霸權的最高體現。當次貸危機局限於美國國內時，市場參與者紛紛「逃離美元」，它對美元匯率發揮的是削弱作用；一旦美國將這場國內危機搞成為全球危機，市場參與者必然要「逃向美元」而抬高美元匯率。此外，奧巴馬的終極目標是盡快結束次貸危機，重振美國經濟，但他如果真能改善美國經濟，美元還將進一步走強。（每日經濟新聞 作者：梅新育 商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員）
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