【文匯網訊】據新華網報道，映秀至汶川高速公路開工、都江堰至映秀高速公路通車……在汶川地震一週年之際，傳來了這些令人鼓舞的消息。一年來，在超過12萬平方公里的地震災區，公路恢復重建正在確保工程質量和安全的基礎上全速推進。
重新規劃
一年前的特大地震致使四川、甘肅、陝西三省交通基礎設施大量損毀。四川汶川、北川等重災區的公路更是在強震之中幾乎「化為烏有」。交通運輸部迅速調集技術隊伍深入地震災區，冒著餘震不斷的危險，對國省幹線和縣鄉公路受災情況進行實地踏勘，為盡快編製《汶川地震災後公路恢復重建規劃》爭取了寶貴的時間。
交通運輸部副部長馮正霖13日回顧說，在兩個多月的編制過程中，交通運輸部與四川、甘肅、陝西三省政府進行了充分商議，遵循以人為本、科學重建的原則，專門劃定了「一環三縱四橫十聯」總規模5000公里的災區「生命線公路網」。
根據規劃，四川、甘肅、陝西三省公路恢復重建包括高速公路、幹線公路和農村公路三個方面。恢復重建的主要任務是修復部分高速公路路段，適時啟動部分高速公路建設項目；修復6條國道約1900公里、22條省道約3300公里、12條其他重要幹線公路約850公里；恢復重建4萬公里農村公路和一批縣鄉客運站。
加大投資
根據規劃，四川、甘肅、陝西三省災後公路恢復重建任務共需資金1300多億元，其中規劃期需投資1000多億元。按照國家的總體部署，交通運輸部共安排車購稅投資約300億元，其中約80億元用於高速公路建設、約190億元用於幹線公路建設、約30億元用於農村公路和縣鄉客運站建設。
交通運輸部副部長馮正霖告訴記者，按照「力爭在兩年內基本完成原定三年的目標任務」的要求，截至目前，車購稅投資已經下撥過半。2008年三省災後公路恢復重建車購稅投資48億元已商財政部全部下達且資金已撥付到位。今年三省災後公路恢復重建計劃安排車購稅投資152億元，目前已經下達110多億元。
如何確保災後公路恢復重建資金使用安全？這是各級交通運輸部門都高度重視的問題。一年來，交通運輸部已經多次派出工作組赴四川、甘肅、陝西三省督察恢復重建資金使用情況，同時要求四川、甘肅、陝西等省交通運輸部門強化對大額度資金調撥使用、大宗物資採購、重大項目招標投標情況的監管。
提升抗災水平
「交通基礎設施在災後恢復重建和經濟社會發展中具有先導性和基礎性作用，但公路恢復重建不是只追求速度的簡單重來。」交通運輸部有關專家表示，在恢復重建過程中，交通運輸部積極為災區提供了技術和人才支持，以實現災區公路通行功能的完善和抗災水平的提升。
地震發生後不久，交通運輸部就成立專家組赴災區進行技術調查和評估，形成了《汶川地震災區公路災害技術調查與評估報告》。2008年7月，交通運輸部組織召開專題研討會，邀請以院士、設計大師為首的36名專家共同研討災後公路恢復重建的技術重點，制定出台了《汶川地震災後公路恢復重建技術指南》等規範性文件。隨後，交通運輸部又下發了《關於進一步提高公路基礎設施防震抗震能力的若干意見》，重點指導災後公路恢復重建。
四川阿壩州的交通基礎設施在地震中遭受了巨大損毀，以阿壩州現有的技術力量，根本無法滿足恢復重建項目建設難度大、技術要求高的要求。應阿壩州政府的請求，交通運輸部從全國各地選派了26名具有豐富實踐經驗的路橋專業技術人才進駐阿壩州提供恢復重建技術援助。這批平均年齡只有35歲的技術骨幹將在阿壩州「駐守」一年半至兩年，為阿壩州的公路恢復重建「保駕護航」。
目前，四川、甘肅、陝西三省受損的已通車和在建高速公路項目已完成修復工程，續建項目和新啟動項目已全部開工建設。恢復重建的幹線公路項目基本上已開工建設。納入重建規劃的約4萬公里農村公路已完成7000多公里。納入重建規劃的412個縣鄉客運站，已建和在建的超過一半。
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