【文匯網訊】2009年9月30日，湖南邵陽市中級人民法院（以下簡稱邵陽中院）對湘西自治州原州長杜崇煙涉嫌受賄一案進行一審公開宣判：杜崇煙犯受賄罪、巨額財產來源不明罪，兩罪合併判處有期徒刑10年，並處沒收個人財產20萬元；追繳受賄犯罪所得財物19萬元、違法所得和不能說明來源合法的財產共計250萬元。
事實上，早在杜崇煙落馬前，他就已是媒體的焦點人物，2007年7月16日，一篇「北大女生自稱被州長強姦」的帖子在網絡上迅速躥紅，讓他一夜之間成為全國各大論壇熱炒的「明星」。一周之後，涉嫌此事的時任湘西州長杜崇煙被湖南省紀委宣佈「雙規」。
在杜案的判決書中，人們所關注的「強姦」「一夜情」「情婦」等情節並沒有出現。
■案起
州長報案稱有人對其誹謗
2007年7月20日，湖南紅網的一則消息這樣寫道:「7月16日，湖南省湘西土家族苗族自治州公安局接到該州州長杜崇煙報案，稱其在網上發現『北大女生自稱被州長姦污』的帖子，對他進行誹謗，嚴重侵害了他的名譽，造成了極其惡劣的社會影響。」
現任州長在其所管轄行政區內的公安部門報案，這在任何時候，都是一個觸發廣泛聯想的新聞事件，而網友們細究之下發現，引爆這一蹊蹺報案的導火索，是北京大學一名叫石瑤的女大學生。杜崇煙所稱的帖子，即網友們所提到的《州長全國人大代表姦污北大女生》（原帖）。
《風凰週刊》記者鄧飛在隨後的一篇稿件中，對發生在2007年1月22日的「一夜情」事件進行了詳細描述。他在相關文章中稱，1月22日晚，正在北京出差的杜崇煙，通過石瑤的母親約石瑤晚上在北大附近的一個賓館見面。「據石瑤說，（進入房間後）杜崇煙突然向她表白心跡:『我挺喜歡你的，我兒子不愛你我都愛你了。』隨後，這位州長就像一頭瘋狂的野獸，一把把她扔在床上，強行與她發生了性關係。」
雖然至今沒有證據表明，杜崇煙落馬與上述網絡事件有關，但一個客觀的事實是，同年11月30日在湖南省十屆人大常委會第三十次會議閉幕式上，「全票通過了『罷免杜崇煙全國人大代表資格的決議』」。當年的相關通報稱「其『搞權色交易』，『涉及重大經濟問題』，還曾任發生了鳳凰大橋垮塌事故的鳳大公路項目總指揮長」。據悉，杜崇煙涉嫌鳳大公路工程的權錢交易，在杜崇煙案發後，其在當地法院擔任法官的弟弟杜崇旺也因經濟問題接受紀檢部門調查。
■案情
為受賄女局長「護短」
1997年10月，有群眾舉報龍山縣交通局局長劉英（化名）收受他人賄賂，湘西自治州紀委為此組成專案組進行調查。當時杜崇煙任龍山縣縣委書記。
劉英得知自己被調查後，到杜崇煙辦公室請杜向調查組說情，請求對其從輕處理。在州紀委副
書記周敘清帶領專案組到龍山核查情況時，杜崇煙兩次找周為劉英說情。
1998年初，杜崇煙主持召開縣委常委會議，提出將劉英所犯錯誤認定為受賄的依據不足，建議州紀委對劉免予紀律處分。同年4月10日，龍山縣委將《關於對劉英同志所犯錯誤的處理意見》呈送州紀委，認為劉英所犯錯誤性質定受賄的依據不足，建議給予劉英免於紀律處分，由縣委進行嚴肅的批評教育。
同年6月20日，州紀委決定對劉英作出留黨察看一年，並建議行政撤銷其縣交通局局長職務的處分。1998年7月30日，龍山縣人民政府作出撤銷劉英縣交通局局長職務的處分決定。
至此，劉英請托杜崇煙對有關部門說情產生了一定的效果。此事在當地群眾中造成不良影響，而隨後發生的蹊蹺一幕，更令舉報者無法理解。
「2000年初，龍山縣委、縣人民政府成立桑龍公路工程指揮部。杜崇煙以劉英懂交通、熟悉工程管理，向縣委副書記羅光生和縣委組織部部長胡東昇提出由劉英擔任副指揮長，兼任龍山縣計劃委員會副主任，並於1月22日主持召開縣委常委會決定任命劉英為縣計委副主任。」
就在任命文件下來後的一天晚上，劉英來到杜家。她看到杜崇煙不在家，就對杜妻汪海燕講了一番感謝之語，臨走時，將2萬元現金塞到杜岳母彭武秀的枕頭下。
司法機關調查表明，此2萬元後由彭武秀保管並存入了銀行，汪海燕亦將劉英送2萬元的事告訴了杜崇煙，杜予以默認。
2004年8月，杜崇煙之子汪夫（化名）考上北京大學。劉英再次來到杜家，將3萬元現金送給了汪海燕。
■落馬
落馬有很大偶然性
記者注意到，庭審中，杜崇煙為自己辯護時稱，自己沒有收受任何賄賂，也沒有受賄的意圖，雖然對家裡人收錢採取放任的態度，但不構成受賄罪。
邵陽中院最後認定，杜崇煙單獨和夥同配偶汪海燕、胞弟杜崇旺收受他人賄賂共計人民幣86萬元（個人實際收取賄賂款19萬元），在共同受賄犯罪中，杜崇煙利用手中的權力，為他人牟取利益，起了主要作用，系主犯。杜崇煙及相關人員對共計人民幣126.478429萬元的巨額財產不能說明來源，其行為還構成巨額財產來源不明罪。據此，最後，邵陽中院以杜崇煙犯受賄罪，判處有期徒刑9年，犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑2年，決定合併執行有期徒刑10年。
杜案宣判以後，部分接受採訪的相關知情人士稱，杜崇煙的落馬具有很大的偶然性。在司法實踐中，很多高官的落馬，一般都是被其下屬貪腐官員「咬」出來的，「扯出蘿蔔帶出泥」。而杜崇煙的利益鏈條，在他落馬前並沒有被突破，其受到有關部門的注意，與2007年的那場網絡「性醜聞」有關:「這一股洶湧民意最終被北京的網絡輿情注意並上報，中央一位領導人批示湖南方面要『查清楚』。」這場網絡緋聞成了杜崇煙落馬的直接導火索。來源：金羊網
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