開啃最堅硬的骨頭
「在國家的五項醫改任務中,公立醫院改革是最難啃的『硬骨頭』。」深圳市衛人委主任江捍平說。
針對深圳公立醫院目前存在的問題,深圳市衛人委提出管辦分開、政事分開、醫藥分開、營利與非營利分開等改革方向。
在管辦分開方面,將仿照香港建立公立醫院管理中心,把它從衛生行政部門分離出來,形成公立醫院專業化、精細化管理。
在政事公開方面,深圳將全面推行公立醫院理事會制度,實行理事會領導下的院長負責制。
為落實上述公立醫院改革目標,此前,深圳市衛人委與10家市直屬醫院院長簽訂了《公立醫院綜合目標管理責任書》。
按照《責任書》的約定,醫院的經營將放權給醫院,衛生行政部門將不再干預醫院的任何內部運營事務。但公立醫院要接受衛生行政部門的績效考核,考核要過關,必須實現政府、患者、員工「三滿意」。
與此同時,公立醫院「以藥養醫」模式也是此次深圳公立醫院改革的重點。深圳市衛人委提出,要在合理測算成本的基礎上,解決取消藥品加成後設立藥事服務費用難題,將醫院掛號費、診查費、注射費以及藥事服務成本合併為一般診療費,並納入醫保報銷範圍。 |