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地方政府貸款14萬億用途監督難


http://news.wenweipo.com   [2011-06-04]    我要評論

【文匯網訊】據人民日報報道,平台貸款的具體數量並未披露,但按照2010年末人民幣貸款餘額47.92萬億元匡算,截至去年末,平台貸款不超14.376萬億元

全國共有地方政府融資平台1萬餘家,其中縣級(含縣級市)平台約占70%;部分平台運作機制不健全,缺乏可持續發展能力

約五成以上地方政府融資平台貸款投向公路與市政基礎設施,「十二五」將研究地方融資由貸款為主轉向發行市政債券

中國人民銀行近日發佈《2010中國區域金融運行報告》,詳細披露了地方融資平台貸款等情況。《報告》認為,總體看,當前地方政府融資平台貸款清理規範工作正有序推進。由於平台貸款普遍額度大、期限長,用途監督存在一定困難,信用風險仍需予以關注。另外,部分平台運作機制不健全,缺乏可持續發展能力,自身風險也不容忽視。

平台貸款在人民幣各項貸款中占比不超過30%,以抵、質押方式為主

地方政府融資平台是由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立,承擔政府投資項目融資功能,並擁有獨立法人資格的經濟實體。央行對2008年以來全國各地區政府融資平台貸款情況的專項調查顯示,截至2010年年末,全國共有地方政府融資平台1萬餘家,其中縣級(含縣級市)平台約占70%。

調查顯示,平台貸款在人民幣各項貸款中占比不超過30%,國有商業銀行和政策性銀行成為貸款的供給主力。「平台貸款的具體數量在《報告》中並未披露,但按照2010年末人民幣貸款餘額47.92萬億元匡算,截至2010年末,地方融資平台貸款不到14.376萬億元。」有專家表示。

金融機構對地方政府融資平台貸款的風險管理政策從原先過度依賴地方政府信用逐步向落實抵、質押擔保措施轉移。調查表明,當前對地方政府融資平台發放的貸款以抵、質押方式為主,採取信用方式發放的貸款占比有所下降。

約五成以上地方政府融資平台貸款投向公路與市政基礎設施。部分省份地方政府融資平台貸款向土地儲備集中的情況有所緩解。



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      責任編輯:蘭草風格
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