中國正試圖令這種戰略成形——一面貶低自己對美國的可能威脅,一面誇大自身的能力。如此也可以解讀中國去年進行反衛星測試,或者今年1月當美國國防部長羅伯特·蓋茨訪華之際試飛隱形戰機等舉動。
雖然這種理論聽上去也十分牽強,但它似乎正在奏效。例如,美國國防界對中國部署航母越來越關切。這很合理,但有關地區力量均衡發生改變的歇斯底里和警告卻不合理。
最重要的是,這種又一次冷戰戰略——如果它的確存在——的成功依靠美國將主動權讓給中國。幾乎沒有證據表明這種情況正在發生。但美國的確關注中國的發展,以及這些發展對美國在西太平洋的優勢和美國及其盟友利益的保護構成的潛在威脅。這種策略是正確的,但美國的決策者不應該誇大中國威脅。
美國必須更好地利用自身優勢,尤其是其與盟友、朋友和夥伴的關係。這些同盟和關係能使美國的力量倍增。美國與其盟友結合得越緊密,美國向潛在對手發出本國致力於保護這些夥伴的信號就會更令人信服——換句話說,這增強了美國的威懾力。這是美國亞太安全戰略的最重要因素。(作者美國戰略與國際問題研究中心太平洋論壇執行主任布拉德·格洛瑟曼) |