2010年11月，中俄總理第十五次定期會晤後簽署了《中俄總理第十五次定期會晤聯合公報》。公報提出，雙方將共同對黑瞎子島進行綜合開發。
哈巴羅夫斯克邊疆區經濟發展與對外聯絡部旅遊局局長謝留科夫說，島上俄羅斯領土部分的開發設計方案已經確定，並得到了俄中雙方的認可，此次參加哈洽會還將與中方相關人員進行進一步的開發協商。
謝留科夫說：「雙方都盡量保護島上的自然景觀，遊客能在一個島上體驗兩個國家的風土人情，體驗俄羅斯風俗文化，包括節慶、人文地理的東西都能在島上體現。」
（對外）中俄聯合推介邊境人文、養生旅遊資源。
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