以中哈關係為例,中國現已成為哈薩克斯坦的第二大貿易夥伴。去年,兩國貿易額突破200億美元,是建交初期的50多倍。考慮到哈薩克斯坦是前蘇聯的加盟共和國,因而發展與俄羅斯的關係有著得天獨厚的優勢,中哈貿易取得如此成就並不容易。而從前景上看,由於兩國經濟在結構上具有很強的互補性,貿易發展的大頭還在後面。中國在資金、技術、人才方面的優勢,哈國在能源、資源、土地方面的優勢,都預示著雙方的經濟往來方興未艾。特別是中哈輸油管線的開通,為兩國經濟合作的騰飛增添了一副新翅膀。
不過,單純經濟層面上的考慮並不足以讓中哈元首如此頻密地互訪。兩國在在反恐、安全等領域的合作,才更具戰略意義。作為中亞地區的第一大國,哈薩克斯坦對於中國西部邊疆的穩定與發展具有戰略意義。由於地理、歷史、民族、宗教等多方面的特殊淵源,中國新疆與哈薩克斯坦的聯繫紛繁多樣,特別是中哈邊境線長達1780公里,並且都是山地,使得雙方的民間人員往來非常複雜頻繁。對新疆安全構成重大威脅的「東突」恐怖組織,在其產生和發展過程中都曾借助於哈薩克斯坦。這個組織的最大派別「東突厥斯坦解放陣線組織」,曾於1994年在哈薩克斯坦註冊過,後被哈官方取締。「東突」的第二大派系——「維吾爾人國際聯盟」,首領也曾經是哈薩克斯坦科學院一名維吾爾族研究人員。
顯然,中國打擊「東突」組織的努力,需要哈國政府的支持與合作。哈方確實也給中國提供了諸多幫助。隨著哈政府對「東突」組織打擊力度的不斷加大,該組織在哈的活動也越來越弱。2010年烏魯木齊「7.5」事件發生後,哈方態度鮮明地表示,理解中方採取的各項舉措,積極配合中方的維穩行動。這對提升兩國政治與安全互信,無疑大有裨益。 |