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關稅調整須經國務院批准
進口產品關稅的調整,並非由某一個部委就可以決定。
據瞭解,我國進出口關稅政策的調整,需要由國務院關稅稅則委員會全體會議審議通過,並報國務院批准才能實施。
據現行機構設置,國務院關稅稅則委員會主任由財政部部長兼任,組成人員來自財政部、發改委、商務部等11個部委。國務院關稅稅則委員會辦公室設在財政部關稅司,承辦日常工作。
對於此次媒體爆出對是否調低進口關稅的看法,財政部及商務部兩方態度不一致一事,國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟認為,不同部門代表各自的利益。進口環節稅收是財政收入的主要來源,如果降低進口關稅的稅率將會減少財政收入,這是財政部在降低關稅方面比較慎重的重要原因。
而商務部主要負責商業消費和流通。國內很多企業從國外大量進口原材料和設備,如果降低進口關稅就可以降低國內一些企業的成本;同時將消費者在國外的消費轉移到國內,有助於擴大國內的消費市場,從這個意義上講,商務部希望能夠降低進口關稅。
中國社會科學院財貿所研究員楊志勇表示,降低進口關稅是有必要的,但商務部可能並無權實施這一行為。從行政角度來看,財政部對於關稅問題無疑有著更大的權威性。 |