>>市政府
多個因素導致預算公開難
吉林表示,隨著財政收支規模不斷擴大,社會各界在要求瞭解財政資金具體使用方向和內容的同時,也希望能夠知曉財政資金的實際產出和使用效率。目前,我市已經按照政府信息公開條例的要求,大力推進預算信息公開,今年已經公開58個部門的預算。
吉林表示,雖然這幾年政府推進預算公開的步伐比較快,但距社會各界的迫切要求還有一定差距。這其中既有思想認識不到位、公開約束機制不健全等因素,也有政府預算體系不完整、預算管理相關配套改革不到位等原因。同時,也有預算資金使用績效難以評價和度量的因素。
「有的資金分配出去之後,效率、效益到底怎麼樣無從知曉。」吉林說,這就迫切需要進一步推進預算績效管理,加強預算監督,提高財政資金使用效果。
>>專家
公開就是最為有效的監督
財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為,要想解決預算績效管理目前存在的一些機制性問題,需要做好幾個轉變,「首先是從權力本位轉移到責任本位,你拿了這個錢就有責任花好」。第二個轉變是從現在的內部監督轉向社會公開,要透明。「不公開不會有什麼效果,公開本身就是最有效的監督。」 |