三、積極推動經濟結構調整
實施各項強農惠農財稅政策,加大財政投入力度,農業綜合開發改造中低產田、建設高標準農田2548萬畝,農業綜合生產能力不斷提高。
積極扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展。增加地方均衡性轉移支付841.79億元,財力薄弱地區改善民生事業的保障能力進一步提高。
建設資源節約型、環境友好型社會取得新進展。支持經濟欠發達地區1689戶企業淘汰落後產能,支持城鎮污水處理設施配套管網建設8.7萬公里。在8個省份約4100個村莊推進農村環境連片整治示範工作,農村生態環境繼續改善。在14個重金屬污染重點防控省份開展重金屬污染治理。節能產品惠民工程實施範圍進一步擴大,推廣高效節能空調近3000萬台、高效照明產品1.6億只、節能汽車100多萬輛。公共領域節能與新能源汽車示範推廣試點城市擴大到25個,在6個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點。鞏固退耕還林、退牧還草成果,建立草原生態保護獎補機制,促進草原生態建設和牧民增收。
四、構建有利於科學發展的體制機制
改善轉移支付結構,增加一般性轉移支付規模,一般性轉移支付占中央對地方轉移支付的比重提高0.6個百分點,歸並和清理專項轉移支付項目,規範專項轉移支付管理辦法。在27個省份970個縣推行了省直管縣財政管理方式改革。健全公共財政預算,全面編製中央和地方政府性基金預算,國有資本經濟預算制度試點範圍繼續擴大,試編社會保險基金預算。部門預算等預算管理制度改革深入開展。在27個省份的21.5萬個行政村展開了村級公益事業建設一事一議財政獎補試點。
資源稅改革在整個西部地區試點。統一了內外資企業和個人城市維護建設稅、教育費附加制度。支持義務教育學校落實績效工資政策。公共衛生與基層醫療衛生事業單位的績效工資政策加快落實。 |