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7月13日,在美國首都華盛頓國會山,美國聯邦儲備委員會主席伯南克出席眾議院金融委員會就上半年貨幣政策情況舉行的聽證會。新華社記者張軍攝 自我辯護
自去年11月推出購買6000億美元國債的第二輪量化寬鬆政策以來,伯南克在美國內外廣受批評。伯南克當天為自己的貨幣政策做出辯護。
伯南克說,購買國債的作用在於,把長期利率壓低了10至30個基點,這相當於把聯邦基金利率再降0.4至1.2個百分點。他說,儘管美聯儲目前不再繼續擴大購買國債,但仍將保持現有資產負債表規模,因為這對降低利率和培育寬鬆金融環境至關重要。
伯南克還強調,第二輪量化寬鬆政策有效降低了通貨緊縮風險,推動了經濟增長,「這是顯著的成就」,因為應對通縮的成本將非常高昂。在就業方面,伯南克說,今年上半年,美國每月新增就業平均為16萬個,而在2010年5月至8月,這一數字是8萬。美聯儲預計,購買國債計劃每個月創造的就業約為3萬個。
可選工具
伯南克當天講話中最為市場關注的是暗示可能推出新的刺激方案。他說:「近期經濟疲軟持續時間將比預期更長的可能性仍然存在,通貨緊縮風險可能重新出現,表明有採取新政策支持的必要。」為此,伯南克提出了三項可選工具。
第一,強化與市場溝通,就低利率政策的延續時間發佈更明確指引。第二,採取措施買入更多國債。第三,下調銀行存款準備金率,以壓低短期利率。
另外,伯南克不排除推出第三輪量化寬鬆政策的可能性,前提是美國經濟一步惡化。當然,伯南克同樣為自己留下政策餘地:如果經濟復甦情況好轉,美聯儲則將採取「退出」政策。但考慮到正愈演愈烈的主權債務危機,美聯儲維持長期寬鬆政策有了更多理由。
分析人士認為,伯南克的工具貌似複雜,本質上不過是增發貨幣,起到刺激經濟和稀釋債務一舉兩得的作用。 |